数字政府建设实施方案.pptx

《数字政府建设实施方案.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《数字政府建设实施方案.pptx（38页珍藏版）》请在悟道方案网上搜索。

1、,新型数字政府建设实施方案,项目背景,建设方案,实施建议,1,2,3,2022年6月，国务院发布了关于加强数字政府建设的指导意见（下称指导意见），对我国数字政府建设的2025、2035发展目标提出了明确要求。同时从现状、原则、目标、任务、保障等多个方面做了前瞻、务实、创新的详尽规划。2023，关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。,2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上强调“中国正在实施互联网+行动计划，推进数字中国建设

2、”；2017年致第四届世界互联网大会的贺信中指出：“中国数字经济发展将进入快车道”；党的十九大报告提出加强应用基础研究，“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”；2017年12月8日下午中共中央政治局集体学习时强调：“推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国”十九届五中全会,关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发数字中国建设整体布局规划，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。,“数字中国”背景介绍,2019年11月27日省政府第51

3、次常务会议,构建数字政府运行管理体制。五.构建数字政务安全保障体系。建立数字政府基础支撑体系。六.构建数字政府安标准规范体系。构建数字政府数据资源体系。七.加快开发数字政府基本应用。构建数字政府服务应用支撑体系。,大平台共享大数据慧治大系统共治一批重点应用项目线上运行,指导思想,总体目标,数字政府是数字山西的关键；深化放管服、政务服务标准化建设是数字政府重中之重；数字山西建设强化顶层设计，着眼集约化、共享化保持技术先进性和实用性，避免过渡超前造成浪费；整合各方资源，拉动数字产业；,“数字政府建设实施方案”主导思想解读,“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”,主要任务,xx省加快数字政府建设

4、实施方案x政办发201992号,项目背景,实施建议,优势,1,3,4,数字政府建设目标,城市感知模式突破、城市服务模式突破、城市治理模式突破,提升政务工作效率提升政务服务水平,数据驱动，实现资源公平性数据挖掘，提升市民服务感知,优化营商环境、助力产业发展；,建设目标：以感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设，助力城市发展与腾飞！,数字理念以城市大脑驱动的新型智慧城市解决之道,新型智慧城市解决方案4.0,以“业务化向数据化迈进，以数据化向智能化提升”为驱动，构建以城市大脑为核心的新型数字城市体系；以智能化应用为核心的政府数字化转型升级，即提供

5、“能力平台+场景应用”的服务模式，利用人工智能、大数据技术赋能政务服务领域，推进政务服务模式从“被动服务”转向“智能服务”的新形势；,数字城市大脑,城市末梢：全时空感知，多维度监测,城市脉络：全制式接入，云网数一体,城市中枢：全态势管控，智能化决策,城市机能：全要素覆盖，多场景应用,大数据共享开放平台,平台层,服务层,传感器,摄像头,RFID,条码等,感知层,城市末梢,城市脉络,城市中枢,城市机能,政务服务,城市治理,兴业发展,智慧城管 互联网+生态环保网格化综合管理 综合指挥调度,高效办APP 12345市长热线 智慧医疗,协同办公 政务服务集群互联网+监管 领导驾驶舱,一网:通信网络,计算

6、服务虚拟服务器|弹性伸缩|容器服务,存储服务对象存储|共享存储|块存储|表格,网络服务VPC服务|负载均衡|VPN网关,灾备服务同城容灾|异地灾备,一云：云数据中心,NB-IoT 2/3/4/5G LoRa WIFI专线,基础层,应用层,数字园区,数字惠民,总体规划设计数字政府总体架构设计,城市脉络云聚数智，开放共享,建设目标：以集约化、共享化为目标，以租代建，采用购买服务方式，按需购买，集约化管理，最大程度降低投资，提升效率。,安全基线,以租代建：更稳定，更安全，更方便,备份中心,城市中枢5大能力天地空一张图赋能城市精细化管理,建设目标：以时空信息为框架，将各委办局地理图层合而为一，融合城市

7、各类信息资源及实时感知信息、应用服务，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据赋能，可以便捷的在一张图上查看用水、用电、燃气、交通事故、视频监控、空气监测等信息.；建设意义：为政府、企业及社会公众提供无缝集成、自动组合、灵活定制的时空信息服务；为信息资源整合、共享与大数据挖掘分析提供统一基准；为不同部门资源共享、综合应用与协同服务提供统一支撑；,小区用电,小区用燃气,小区用水,交通事故,视频监控,空气监测,2019年4月5日上午10点,成功案例：“xxxx智慧城市”一张图底层建设方案,建立地理时空标准体系：统一各委办局时空地理数据的标准规则，建立标准的数据体系。包括信息分类编码、矢量数据、三维模

8、型、地名地址、影像数据、数据交换、安全、管理等;数据采集整合：对各委办局现有的图层数据进行规范和整合，包括地下管线、人口、行政区划、房产、环保、绿化、水电、燃气、应急等，对各类格式的数据进行统一汇总，对存在数据空白的部分进行补充采集;时空共享数据库：融合国土、交通、公安、环保等部门和物联网设施的时空图层，对不同格式的数据采取有针对性的采集、渲染、空间化等操作，建立各行各业的时空数据库；时空大数据分析展示：通过指挥中心显示大屏，将时空大数据进行统一展示，并可对各类信息进行分类查看。针对决策层所关注的内容，通过专业分析工具展现动态指标数据，并根据阈值进行预警。,城市中枢5大能力物联网平台实现万物互

9、联感知可控,建设目标：开放统一标准的物联网管理平台，实现设备管理、事件管理、连接管理、赋能管理、应用管理。,城市中枢5大能力城市数据中台实现数字城市数据资产管理,音视频库图片库,建设目标：建设数字城市数据中台（大数据管理平台），实现对数字城市数字资产从汇聚、清洗、治理、运营、开放、安全等各维度管理，通过对数据的资产化统一运营与管理，发挥大数据的效能，奠定数字城市运营的核心基础。,数据治理能力数据运营能力数据开放能力跨行业数据整合能力数据交易能力数据平台集成能力,平台能力,数据治理系统,非结构化数据,系统监控,信息安全基础设施与支撑平台,数据采集交换平台,基础应用系统,大数据平台,委办厅局数据服

10、务共享平台,政务数据开放平台,安全边界接入平台,机构管理 账号管理 授权管理 考核管理 标签管理,图片库,元数据,数据质量,清洗规则,音视频库,建设目标：可以实现智能图像识别、语音识别、自然语音识别。将这些能力应用于大量行业产生更多服务，助力上层数字应用建设，同时以服务的形式提供给各委办局。,城市中枢5大能力人工智能赋能数字化向智慧化转变,城市中枢基建数字运营指挥中心基础设施建设,建设目标及原则：要建成集语音、数据、图像功能为一体，具备有线、无线和加密通信功能，具备视频指挥和调用各种图像资源的功能，形成有指挥调度和综合信息报送功能的城市运营中心，同时要满足应用系统支撑、安全防护等技术保障体系要

11、求。,指挥调度中心,数据资源中心,数据决策中心,态势感知中心,联动处置中心,互联网+政务,政务大数据,智真视频会议,智慧旅游,事件预警,智慧农业,数字城市治理大脑立足城市运行监控、管理、处置、决策四大功能，对资源环境、基础设施、交通运输、社会治理、人口民生、产业经济、社会舆情、公共安全等领域的核心指标进行态势监测与可视分析，支持集成各细分主题关注的数据指标进行综合监测，辅助管理者全面掌控城市运行态势，提升监管力度和行政效率,接入政府管理、应急指挥、网格化管理等多种应用数据，集中展示“数字政府”建设成果。,指挥中心调度各委办局的业务系统直观展示，通过大屏幕一点看全,可视化：全面、动态的城市运行仪

12、表盘，清晰直观了解城市运行情况协调性：调度协调不同资源，高效应对应急事件，实时监控处置进度支撑度：支撑领导对重大事项做出科学准确的决策,建设目标：透过“全流程”城市事件调度中心，重塑派发机制、重塑分类原则、重塑考核标准、重塑协同模式。通过信息感知与统一通信服务，实现事件动态监控、风险管理、突发事件预警以及各部门的协同处置。,城市中枢基于全感知态势监控下全流程的事件调度、联动处置,xxx城市大脑案例,城市中枢城市运营核心数据展现、决策辅助,智慧应用数字驱动，创享智慧服务,数据交换共享,善政,精治,数据,民生,智慧政务,智慧城管 网格化综合指挥调度 互联网+生态环保,善政协同办公实现跨部门信息共享

13、,系统主要功能,基于统一的应用支撑平台，建设适合各部门职能业务的专项应用系统、内部和跨部门之间的协同办公系统，通过推行网络化办公应用，规范党政机关内部管理，改进工作方式，提高工作效率和质量。,建设内容,建设全省统一的集约化、协同化、移动化办公平台，推动政府机构政务办公一体化，满足政府部门按需配置使用，实现跨区域、跨层级、跨部门信息共享和协同办公。,善政领导驾驶舱可视化分析决策,市长,副市长,相关管理人员,手机端应用,数据汇聚数据治理数据整合,存储与计算,分析与挖掘,可视化探索,模型应用,大屏应用,PC端应用,其他数据,看的见,看得远,能管理,看的清,看的全,善政互联网+监管创新监管方式,日常监

14、管,重点监管,社会投诉举报,网络舆情,汇聚,监管事项全覆盖,监管过程全纪录,监管数据可共享,监管数据可分析,监管风险可预警,系统建设发展不平衡,监管标准不统一,监管业务系统不连通,监管业务不协同,聚焦全局性问题,依托一体化在线政务服务平台,善政远程视频会议为基层减负,中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确将2019年作为减负年，县级以下会议减少30%50%，要尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议；目前基层会议较多，均为非涉密会议，因多数会议准备仓促，所以会议的效果不佳，同时上门参加会议受客观因素影响会议效率。,建设背景,建设内容,三级会议系统建立覆盖市、乡

15、镇、村的三级视频会议体系，采用互联网加密传输，具备会议录播系统。区级：对市政府的视频会议中心进行升级改造，更换高清摄像及声音采集设备，升级音视频处理模块，配合高速稳定的互联网出口，打造智真视频会议系统。乡镇级：为具备条件的乡镇建设与区视频会议相配套的视频会议中心，在满足影像高清的基础上，选取重点乡镇升级为智真视频会议系统。村级：为重点乡村进行视频会议的接入，利用手机、桌面终端建设轻便级的视频会议中心，可对乡村现有设备，如网络电视、投影等进行利旧。通过电脑或移动终端接入会议。移动接入：为区、乡镇、村均配备移动软终端，参会人员可随时随地接入视频会议,保证会议信息安全可靠、会议不中断系统工作稳定多重

16、备份机制,提高会议效率效果好，沉浸式体验覆盖广，接入能力强随时随地,智能、易用系统部署适应网络使用操作,节约成本财务成本往返时间提高工作效率,建设效果,精治应急综合调度指挥,利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，实时了解城市状态，对城市规划管理决策提供依据。,精治互联网+生态环保,在建筑工地、道路、码头和堆场、搅拌站部署环保监测终端，通过运营商NB/4G网络保障前端采集设备与后端系统间数据传输的可靠性，同时为监控系统提供云计算平台，保障了丰富的存储、计算和带宽资源。,精治数字城管 城市管理像绣花一样精细,建设背景,建设内容

17、,中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见第二十二条要求：积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台，已建设数字化城管的向智慧城管升级。,建设效果,智能报警,基于人工智能算法园区智能化管理,人脸识别,人员注册,轨迹监控,人车管理,区域管理,智能传感设备管理,智能井盖,智能路灯,智能烟感,布控人员实时报警；重点区域态势；各区域预警排名；划定电子围栏区域，出入区域、行进方向、出入次数等实时监控，自定义逻辑阈值；通过视频相机、人像抓拍机，利用自主人脸识别算法实时比对分析；,案例展示,xxxx智慧园区,综合数据展现和应

18、用：园区建设、运行、能耗排放等业务相关的实时数据，分析特定领域的关键指标，按数据安全规则对外发布和产业化应用；园区应急调度：按地址、单位、人员等可视化元素，实现突发和紧急情况实时告警和应急调度指挥。,兴业数字园区成为经济发展的发动机,建设效果,在贵州、河北设有智慧旅游示范基地，可面向全国提供专业化的技术支持，同时依托运营商全网大数据优势，助推全域旅游建设。全国案例如下：xxxxx智慧旅游建设项目xxx旅游局旅游大数据项目xxx旅游大数据项目Xxx旅游产业监测与应急指挥项目xxxx旅游局旅游大数据项目,案例展示,荣获殊荣,惠民数字旅游实现向现代服务业转型,其中河北省旅游局产业监测与应急指挥项目曾

19、代表国家旅游局参加首届数字中国建设峰会，智慧旅游建设成果成功亮相！,惠民数字医疗实现全民健康,建设背景,2017年2月，国家卫生计生委发布“十三五”全国人口健康信息化发展规划，要求构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠的国家、省、市、县四级全民健康信息平台，支撑全民健康管理和决策以及跨区域、跨业务领域信息共享和业务协同；2018年国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见中明确提出，各地区、各有关部门要协调推进统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设；,建设内容,按照国家下发的标准要求构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠的全民健康信息平台，消除区域内医疗机

20、构之间的信息壁垒，畅通数据共享通道，有序推动全民健康信息数据资源开放共享，在健康医疗行业治理、临床科研、公共卫生等方面推进大数据应用，内容涵盖全民健康信息平台、业务监管平台、区域医疗。,基层卫生综合管理平台远程医疗平台全民健康管理平台,安全保障体系运维管理体系,健康档案,区域影像中心,区域检验中心,区域心电中心,区域病理中心,卫生监管,疾病预防,统计报表,决策分析,精准扶贫,药品管理,突发应急,人口管理,信息基础平台,业务服务,全员人口库,健康档案库,电子病历库,健康大数据库,数据存储,数据质控,数据交换,数据交互共享,健康管理,全民健康数据中心,1、全民健康信息平台：数据资源中心、基础服务组

21、件、健康信息服务组件、卫生资源服务组件、信息交换共享、数据质量管理服务、平台公用服务、应用集成服务、集成省里已建平台；省平台由运营商承建2、综合运营监管平台：医院运行监管分析、医改重点监测、公卫服务质量分析、药品与耗材使用分析、人财物统计分析、常规图表及统计报表、即席查询分析、移动监管、领导桌面及大屏监控；3、医疗协同应用：远程医疗平台：远程影像、远程心电、远程检验、远程病理，县-镇-村三层应用模式,惠民远程政务一体机实现行政审批服务延伸,在政务审批系统的基础上，将审批前端从政务大厅延伸至乡镇、重点村，实现老百姓日常业务办理“不出乡”。,惠民远程政务一体机实现行政审批服务延伸,（2）行政审批服

22、务延伸远程政务办理流程,远程申办管理/服务平台,公安业务受理员,社保业务受理员,其他业务受理员,办理人员,视频通讯,业务信息,排队取号,身份鉴权,1.业务申请,4、连通业务受理中心,6、业务受理，视频自动连通,2.向平台申请业务办理,8.身份登记,7.开始申办,9.人证信息登记至服务平台,10、反馈业务受理结果,5、开始业务受理,远程申办网点,远程申办平台,行政服务中心,业务申请,业务受理,惠民高效办实现政务服务便利化,“政务服务”主题与互联网+政务服务系统联动；功能：政务事项查询、办事指南、办件查询等；可获取全部事项的办理流程、所需材料、办结时限并查询当前进度；对接省级电子证照库后可实现部分

23、事项的全程网办以及预约排号。,数字政府建设亮点,一窗汇民生，一库汇万数，一屏视全城，一云汇应用，一图合多规，以数字为驱动、城市大脑为核心的设计理念将使城市走上一条“化繁为简”的数字城市建设道路，全面提升其政府社会治理效率和社会服务能力，真正做到政务互通、通达民生！,项目背景,优势,1,4,数字政府战略定位,项目定位,资源定位,模式定位,全国领先省内一流应用特色突出,全国资源优秀伙伴资源省内优秀资源持续投入,政府购买服务重持续运营长期合作迭代运营,数字政府设计原则,数字政府三步走战略,数字政府可持续运营机制,数字政府可持续运营机制成立运营公司,高平数字政府运营公司,政府购买服务,运营公司运营,项目分类,授予运营权,提供运营条件,按年付服务费,规划,设计,采购,建设,融资,交付,运营,市场化运作,服务全过程管理,政府,央企国企,感谢聆听！,