旅游区总体策划及概念性规划方案.pptx
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1、,项目总体策划及概念性规划方案第一篇,项目概况,开创乡村产业旅游新模式,打造中国原生态酿造的第一产地和全国唯一的酿造乡村产业旅游区,P3,PART 1第一部分 发展背景, 一、宏观政策背景研究 二、项目发展背景扫描,P4,一、宏观政策背景研究,【项目区位及宏观背景研究】,P5,1.中央高度重视城乡统筹、和谐发展;2.新农村建设渐入佳境,十二五规划对城乡统筹发展提出更高要求,各地纷纷探索新农村建设新模式;3.成都平原1小时经济圈的建设将加速推进眉山新型城镇化和产业化发展之路;4.市区两级政府对“旅游兴县”的高度重视和关注;5.食品安全引起全社会关注,党中央高度重视;,二、项目发展背景扫描,【项目
2、区位及宏观背景研究】,P6,1.眉山作为历史文化名城却仅为旅游过境通道;2.东坡诗书城文化品牌很好,但缺乏具体项目实现对东坡文化的发扬光大;3.便利的区域交通及区位特点为承接产业转移创造了优越的条件;4.处于四川省乡村旅游示范区内,为产业升级指明了方向;5.周边可整合资源较多,包括三苏祠东坡文化、黑龙滩景区等著名旅游资源和旅游景点。,PART 2第二部分 项目总体策划方案, 一、我们有什么?(项目区位及宏观背景研究) 二、我们缺什么?(区域发展现状及存在问题) 三、市场需要什么?(餐桌危机引发的市场机遇) 四、我们做什么?(总体策划定位及产业导入),P7,P8,(一)独特的区位交通条件,地理区
3、位:位于中国西南四川省眉山市复盛乡、龙正镇,分别属于东坡区和仁寿县行政范围内。经济区位:位于中国第四极成渝经济区和成都半小时经济圈内,北靠成都,南连乐山,是距成都市区最近的地级市,也是成都都市圈发展主轴上的重要节点。产业区位:位于四川盆地成都平原南部,岷江中游和青衣江下游的扇形平原地带,是四川重要的粮仓和中国优质稻米之乡、枇杷之乡、椪柑之乡、脐橙之乡、竹编艺术之乡、泡菜之乡,农业文明历史悠久。,1.优越的地理位置,【项目区位及宏观背景研究】,P9, 复盛与龙正有着便利的区位交通条件,又处在成渝经济区和成都半小时经济圈内,有着天府粮仓的产业底蕴。周围高速公路、国道、省道密布,火车、轻轨、航空更是
4、构建了立体化的交通网络体系,便于游客、商家、市场、信息、物质的进入和集散。,2.便利的区域交通,【项目区位及宏观背景研究】,P10,(二)成熟的区域发展背景及大环境,1成渝经济区的崛起,项目地所在的眉山是成渝经济区主要经济发展轴上的重要节点,成渝经济区是中国西部最有发展潜力的地区,肩负着辐射与引领中西部地区社会经济发展的重任。成渝经济区的快速崛起,区域竞争从城市走向城市群,加强周边合作成为城市发展的必然要求。区域一体化步伐加快,眉山的区位和后发优势逐渐显现,具备发展成为区域性中心城市的潜力。眉山是成渝经济区主要经济发展轴上的重要节点,肩负推动区域经济社会发展的重要使命,必将成为区域重点发展的城
5、市之一,但仍需要提升功能、做强产业和做大规模。 成渝经济区协调发展规划对眉山的定位:眉山是成都一小时经济圈南翼重要的经济中心,以三苏文化为特色,以建设宜居风景城市目标,积极发展商贸业和为成都服务的都市休闲服务业。眉山未来发展不仅仅是内向服务功能,而应该更多承担区域产业经济职能分工,实现都市区城镇群的发展目标。规划区域的项目必须要站在更高的战略层面统筹考虑,紧紧抓住区域产业经济职能分工使命,主动推进产业转型升级,力争打造成渝经济区的示范龙头项目。尤其是如何响应全省承接产业转移 的“六带四集群”布局,融入大区域农产品加工产业集群之中,谋求产业升级、共同发展!,【项目区位及宏观背景研究】,P11,2
6、.成都都市圈一体化进程加快,眉山赢得先机,有望通过统筹城乡战略推进新型城镇化,成都平原城市群发展规划对眉山区域的定位:, 成都都市圈一体化进程加快,将实施强化主轴,突出南北,西优东联,组团发展。“一核三圈六轴一带”的区域发展轴带体系。 眉山位于发展主轴和中部次区域内,在都市圈中的中心地位有所突出,已在新一轮的区域产业布局、交通枢纽建设上赢得先发优势。 统筹城乡推进成都平原新型城镇化战略,将有利于推动成都都市圈一体化进程加快。本项目位于眉山城郊,又处于成都平原城市群空间结构的城镇发展带上,有望率先通过统筹城乡战略推进新型城镇化,成为成都都市圈的重要生态、产业、宜居城镇。,重点工业基地之一,PTA
7、石化产业园 铝硅产业园,成都南翼中心城市,地区性经济中心 综合性城市 带动都市圈南翼的发展,成都南部休闲旅游板块的重要组成部分。,成南三点一片 三苏祠、彭祖山、黑龙滩等景点,【项目区位及宏观背景研究】,P12,3. 成都功能外溢初现,成眉一体化大势所趋,旅游休闲和农业产业合作成为先导项目,成都打造“世界现代田园城市”,逐步由内聚向外溢过渡阶段,需要外部节点地区进行功能疏解。 眉山是成都进入川西南的重要门户,是成都最紧密的经济腹地; 眉山是成都产业转移的首选承接地,成、眉签署了成都眉山合作发展框架协议:新彭工业园、成眉交通基础设施、成南旅游经济区、成眉农业合作项目等合作建设 。其中,乡村旅游休闲
8、和农业合作产业将成为成眉合作先导。 成南旅游经济区“三点一片”旅游规划的实施标志着成眉旅游休闲合作进入实质性阶段,复盛与龙正将是成南旅游环线的重要节点,也是黑龙滩景区的南大门和南入口区。,【项目区位及宏观背景研究】,P13,成都产业转移和职能外溢的承接地,成都西部综合交通枢纽重要组成部分,成都南部文化旅游胜地,成都蔬菜粮食供应基地,复盛与龙正要立足自身优势资源,必须要站在更高的战略层面统筹考虑,紧紧抓住区域产业经济职能分工使命,抓住成都功能外溢趋势,则完全有可能全面对接成都,承接成都产业转移,服务成都城市发展,以乡村休闲旅游和现代农业实现与成都的互补发展,最终达到产业转型升级!,成都的后花园,
9、发展乡村旅游休闲度假产业,丰富眉山旅游内涵!,发展农产品贸易物流,发展现代观光休闲农业,推进农产品的初、深加工是关键!,成都产业外溢机遇,眉山承接产业转移,复盛与龙正寻求产业升级,发展田园度假产业和宜居产业,产业协作,形成优势产业集群!,【项目区位及宏观背景研究】,P14,东坡区素有“成都后花园”的美称。近年来,东坡区委、区政府紧紧围绕“三苏文化游、城市休闲游、乡村生态游”这一发展理念,全力打造“一线、两片、五点”的乡村旅游发展布局,积极建设具有东坡特色的乡村旅游休闲走廊。即沿省道106线、岷江河东河西两片和广济乡鸭池村、三苏乡陈沟村、白马镇龚村、富牛镇牛路口村、复盛乡中桂村为建设重点,以“东
10、坡文化休闲走廊”为主题,以“东坡诗境,乡情人家”为形象定位,全力打造川西南知名的乡村旅游目的地。 目前,该区乡村旅游产业布局已基本形成,各项建设稳步推进。乡村旅游示范县(市、区)创建工作已于2009年11月接受了专家组的评审,并于2010年1月被省委农办、省旅游产业发展领导小组授予“四川省乡村旅游示范区”荣誉称号。,4.区域所在片区为四川省乡村旅游示范区,为产业升级指明了方向,复盛与龙正是省道106线的重点城镇,也是四川省乡村旅游示范区的重要组成部分,需要通过乡村旅游来带动区域城乡统筹和产业发展!,【项目区位及宏观背景研究】,P15,区域潜力优越的地理位置,便利的区位交通,便于人流进入和物质集
11、散。资源潜力成渝经济区的崛起,成都产业外溢机遇,区域发展迎来产业转型升级机遇。产业潜力依托天府粮仓和中国枇杷之乡、椪柑之乡、脐橙之乡、泡菜之乡等,乡村产业大有作为。居住潜力成都都市圈一体化进程加快,区域有望通过统筹城乡战略推进新型城镇化,新型城镇化必将带来人口的聚集;良好的自然环境和休闲氛围可成就天然宜居环境。商务商业潜力眉山城市的快速发展,工业物流聚集带来大量商务需求、人口集中带来商业发展契机。休闲旅游潜力优美的田园风光蕴含巨大的休闲旅游价值,区域发展潜力思考,【项目区位及宏观背景研究】,P16,综合看来:整个区域的投资发展潜力是十分巨大的!,P17,(1)复盛基本情况 复盛乡位于四川省眉山
12、市,地处岷江东岸,是东坡区的东大门,是享誉东坡故里的“小水果之乡”。东与仁寿县龙正镇相邻,南与金花乡接壤,西与崇礼镇相接,北与富牛镇相连。 全乡幅员面积26.5平方公里,辖5个行政村(中复村、中坊村、中桂村、中塘村、观盛村)和1个社区、49个村民小组。耕地面积13351亩,其中水田11424亩,旱地1927亩,可耕浅丘、坡地近20000亩。(2)社会经济发展概况 改革开放以来,复盛乡逐步调整产业布局,改变过去以传统农业经济为主的产业结构,大力发展小型工业、畜禽养殖、农产品加工生产相结合的多元经济环境,使全乡的经济得到了快速的发展。此外,全乡的乡镇面貌明显改善,文化、卫生、体育、技术等各项事业都
13、有了新的发展。根据收入情况调查表显示,复盛乡主要的经济来源为农业收入,2007年全乡人均年收入4070元。(3)产业发展情况 复盛乡农业资源丰富,盛产李子、梨子、脆枣、枇杷、葡萄、桃子等水果,沿106线发展的小水果以观盛李子、中桂枇杷、中坊樱桃、中塘脆枣生产基地为主。这四大水果品牌已经进入了丰收见成效的时期。特别是观盛黄角坝沿106线一带,08年以来区内水果营销商人来人往,水果运销生意从不间断,观盛黄角坝正成为全乡的小水果营销基地。据统计,该基地水果外销最高峰日达到260吨以上。远销上海、重庆、成都、西昌等地。此外,由于复盛乡离市区近,村民种植的大棚蔬菜,无公害蔬菜满足了市区的蔬菜供应,今年计
14、划蔬菜面积达7200亩。 除了小水果农业之外,复盛乡还有中桂村的复盛乡机砖厂、眉山市中林机砖厂、复盛乡页岩机砖厂三家页岩砖厂和位于中坊村的星盛纸厂和落户在106线北侧的眉山温氏三期等工业企业资源。,(一)复盛区域发展现状、存在问题及突破方向,(4)未来发展方向与趋势 目前全乡正以桂花湖旅游开发区、市级优质水果示范园为龙头,以中桂、观盛等村为平台,利用复盛的区位优势、资源优势与特色农产品优势,挖掘出文化品位,开发商贸旅游经济。全乡按照区域化布局、特色化发展、社会化服务的思路,沿新106线建成优质小水果示范走廊,发展农业观光旅游、生态田园旅游和果品特色旅游,化资源优势为产业优势。,P18,存在问题
15、诊断 目前,复盛乡的发展还存在以下一些问题: (1)发展定位缺乏特色 ,小水果之乡只是从产业本身角度上进行定位,在成都平原小城镇群中太多以水果闻名的区域,复盛难以获得实质突破! (2)场镇规模小、辐射力有限,场镇的商贸、物流等功能严重不足,严重影响了场镇的发展。需要结合区域需求和城乡统筹发展,按照新型场镇进行规划布局,打造服务区域、辐射区域的新型场镇。 (3)镇域内各村落产业基础还很薄弱,以小水果农业经济为主,虽然有一定的基础和影响力,但缺乏品牌包装,带动效益有限,产业规模化难以形成,产业附加值仍然很低。同时,小水果的保存期限较短,目前缺乏农产品的初深加工,使得小水果的销售综合价值较低。 (4
16、)产业发展单一,一三产业未能有效的结合起来,经济果林、现代农业与乡村旅游、商贸文化旅游未能形成有效的整合。需求探索(1)发展定位上,能不能结合产业升级寻求一个特色鲜明、主题突出的定位?这个定位能否从区域脱颖而出,产生巨大的影响力?能不能更大胆的提出新型定位实现区域跨越式发展?(2)场镇发展上,能否从区域产业分工协作上考虑,作为新型小城镇示范工程进行打造,使场镇成为城乡统筹下“宜居、宜业、宜商”的特色产业小镇和人居小镇?(3)在产业发展上,如何立足小水果特色进行产业升级?如何有效的解决小水果销售价值提升和附加价值的提升?如何解决小水果的储存时间较短等问题?(4)在产业升级上,如何使一三产业互融互
17、动?实现产业中有旅游和旅游中有产业的复合模式?,P19,(1)龙正基本情况 龙正镇位于眉山东坡区和仁寿县交界处,是仁寿县的西大门。省道106线横贯东西,县道华清路联通南北。距黑龙滩旅游开发区7公里,东距仁寿县城23公里,西距眉山市区14公里,南邻青神县,北距成都40公里,进入成都半小时经济圈,处于成都经济圈紧密层,是仁寿县西部主要的商贸分流、物资集散之地。(2)社会经济发展概况 龙正镇幅员面积57.96平方公里,辖1个社区和11个行政村、92个村民小组。2007年底全镇总人口30632人,全镇国内生产总值(GDP)63834万元,人均国内生产总值(GDP)21000元,其中第一产业产值为111
18、49万元,占全镇国内生产总值(GDP)的17.46%,第二产业生产值为47887万元,占全镇国内生产总值(GDP)的75.01%,第三产业产值为4798万元,占全镇国内生产总值(GDP)的7.5%。(3)产业发展情况 农业现状:农业以传统农业水稻、小麦为主。农业在稳定传统农业的基础上,加快了产业结构调整。建立了水产基地和蔬菜基地。特色农业初具规模,其中无公害蔬菜有2750亩,产量3290亩。 第二产业现状:第二产业以食品加工、塑料制品、建材业(预制板材和页岩砖生产)为主,全镇大小企业33家,规模以上企业5家,分散在城镇各处。 第三产业现状:本镇第三产业以农贸服务业为主,同时也是周边乡镇的客运、
19、贸易中心。全镇有农贸市场1个。集市贸易极为活跃,且品种繁多,服务半径较大。,(二)龙正区域发展现状、存在问题及突破方向,P20,(4)未来发展方向与趋势“三化联动”示范园 “三化联动”示范园将立足于龙正镇的实际情况,以资源为依托,以社会经济发展为核心,以政府调控为主导,以可持续发展为目标,实行“四优、四新战略”(优势定位、优化战略、优先产业、优异载体、概念新、规划新、政策新、运作新),以打造多链条、复合型生态工业园为根本途径,以工业园区、农业园区和城镇建设为重点,同时将这三者与静脉产业有效对接,实现城镇、工业园区、农业园区和区域层面的有机联动。 园区规划范围为30平方公里,包括包含工业园区、城
20、镇发展区和现代农业园区三部分。其中现代农业园区用地6平方公里,以发展科技农业、观光农业和休闲农业为主导。, 新型工业重点发展新材料产业和以农副产品、水为原料的食品加工业和酿造业; 现代农业重点加大农业结构调整力度,优化产业布局,推动农产品深加工,促进仁寿县由传统的农副产品配送基地向农副产品深加工基地转变; 特色城镇重点加快发展社区商贸业,发展现代物流业,打造新型服务业。,P21,存在问题诊断 目前,龙正的发展还存在以下一些问题: (1)一、二、三产业缺乏互动,优势未能完全发挥出来,尤其是对区域丰富的农副产品利用不够,农产品的初、深加工尚需要进一步完善。需要不断提升农产品的科技含量和附加值。 (
21、2)由城镇到行政村的基础设施投入不够,导致社会、经济发展相对缓慢,需要通过项目带动来实现城乡统筹和区域社会、经济发展。 (3)城镇的商贸物流和现代服务产业尚未有效健全,商贸服务设施仍不能满足今后的需求,有可能制约龙正商贸地位进一步提高。 (4)龙正三化联动示范园区正处于发展的起步阶段, 产业集聚尚需按规划进行培育和正确引导,项目引进是关键!尤其是联动一、二、三产业的重大项目。 (5)区域人居环境和生活品质还需大力改善。需要结合黑龙滩旅游和整合区域内乡村休闲资源大力发展乡村旅游产业。需求探索(1)在资源利用上,如何将区域内优势资源进行整合,达到区域资源的合理化利用?如何立足三化联动园区形成新的产
22、业集群?(2)在产业发展上,如何使三化联动园区与龙正城镇发展互动?如何立足区域丰富的农副产品进行一、二、三产业的联动?如何有效的提升农产品的科技含量和附加值?如何推动传统的农副产品配送基地向农副产品深加工基地转变?如何利用区域优势资源发展食品加工业和酿造业,实现三化联动园区的项目落实?(3)在区域协作上,如何与复盛乡、黑龙滩景区互动?实现大区域协作发展?尤其是如何打破行政区划,与复盛乡共谋发展大计?,P22,复盛与龙正有共同的优势,共同的问题,共同的发展目标和共同的发展愿景,如何将两者合二为一,优势互补,产业互动,进行有效的整合,达到共同的价值和利益,最终实现区域的跨越式发展?,我们需要打造一
23、个怎么样的产业项目来解决这些问题?,P23,P24,餐桌危机引发的市场机遇“民以食为天”随着社会经济的发展,人们对健康生活越来越关注,无污染、环保、生态、绿色、有机的概念早已深入人心然而,“毒大米”、”苏丹红”、“潲水油”、“瘦肉精” 现象却屡禁不止,引发人们对“餐桌危机”的忧虑!更有甚者传言“未来的人们不是被毒死,就是被饿死!”在这样的背景下,越来越多的人们开始呼吁“食品安全”,呼唤“商业诚信品牌”!作为中国传统食品的精华酿造产业正日益步入人们消费需求的视野,这种传统的民间餐饮工艺和原生态的食品制作正是满足当今健康消费的最佳产品!而酿造产业也可与复盛和龙正区域的现状、产业、优势、需求进行天衣
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