智慧政务省级电子政务云公共平台顶层设计方案.doc

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1、 XX 省 XX 市 电子政务 云 公共 平台 顶层设计 方案 XX 省 XX 市人民政府 二一 X 年十二月 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 2 页 目 录 目 录 . 2 图 目 录 . 8 表 目 录 . 12 一、 项目概述 . 13 (一 ) 项目名称 . 13 (一 ) 项目建设单位 . 13 (二 ) 项目背景 . 13 (三 ) 项目意义和目标 . 14 1 促进电子政务发展方式转变 . 14 2 加强政务信息化的统筹规划 . 14 3 设计目标 . 15 (四 ) 建设内容 . 16 (五 ) 建设规模 . 17 1 总体建设规划 . 1

2、7 2 总体建设规模 . 18 3 信息资源规模 . 19 4 应用系统规模 . 20 (六 ) 设计依据 . 20 二、 项目工作组织及进展情况 . 21 (一 ) 工作组织 . 21 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 3 页 (二 ) 工作计划 . 25 (三 ) 工作进度 . 26 (四 ) 工作成效 . 28 三、 需求分析与设计 . 40 (一 ) 现状分析 . 40 1 基础设施建设现状 . 40 2 应用系统现状 . 44 3 数据管理现状 . 45 4 信息共享现状 . 46 5 信息化组织保障现状 . 46 6 信息化队伍建设现状 . 47

3、 7 目前存在的问题 . 47 (二 ) 需求设计 . 48 1 资源分析设计 . 48 2 业务应用部署需求设计 . 56 3 业务协同、信息资源共享和开发利用需求设计 . 58 4 安 全可靠需求设计 . 60 四、 总体架构设计方案 . 60 (一 ) 设计原则 . 60 (二 ) 总体架构 . 61 1 服务架构 . 63 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 4 页 2 服务资源架构 . 66 五、 建设内容设计方案 . 68 (一 ) 基础设施服务设计 . 68 1 机房服务设计 . 68 2 网络服务设计 . 70 3 主机服务设计 . 76 4

4、存储服务设计 . 79 5 灾备服务设计 . 85 6 基础设施管理调度平台设计 . 90 (二 ) 支撑软件服务设计 . 95 1 总体架构 . 95 2 开发测试、运行环境设计 . 96 3 公用组件和构件服务设计 . 98 (三 ) 应用功能服务设计 . 110 1 总体架构 . 110 2 通用应用功能服务设计 . 111 3 应用功能服务使用设计 . 118 (四 ) 信息资源技术服务设计 . 118 1 总体架构设计 . 118 2 信息资源数据架构 . 119 3 信息资源目录与交换平台 . 126 4 信息资源整合平台 . 130 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共

5、平台顶层设计 方案 第 5 页 5 信息资源挖掘平台 . 131 6 信息资源共享服务体系设计 . 133 (五 ) 信息安全服务设计 . 136 1 安全保障体系设计 . 136 2 安全防护体系设计 . 138 3 安全管理体系设计 . 139 (六 ) 应用部署服务设计 . 144 1 应用部署架构及总体设计 . 145 2 应用迁移部署与资源整合设计 . 146 (七 ) 运行保障服务设计 . 148 1 运行保障管理制度设计 . 148 2 运行保障服务设计 . 163 3 运行保障服务评价设计 . 169 4 运行保障全程全网服务设计 . 171 (八 ) 服务实施设计 . 176

6、 1 统筹协调组织保障机制设计 . 176 2 服务资源集中管 理设计 . 180 3 资金保障设计 . 183 4 技术服务管理设计 . 186 六、 关键能力目标设计方案 . 188 (一 ) 提高基础设施资源利用率设计 . 188 1 目标 . 188 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 6 页 2 设计方案 . 188 3 基础设施资源整合利用的方法、路径 . 190 (二 ) 实现互联互通和信息共享设计 . 194 1 互联互通率目标 . 194 2 设计方案 . 196 3 管理办法 . 200 (三 ) 降低建设和运行成本设计 . 201 1 目

7、标 . 201 2 设计方案 . 201 (四 ) 提升安全可靠性设计 . 203 1 目标 . 203 2 设计方案 . 203 3 制度、规范 . 204 (五 ) 提升电子政务技术服务能力设计 . 204 1 目标 . 204 2 设计方案 . 205 (六 ) 转变电子政务建设模式 . 213 1 传统建设模式问题分析 . 213 2 电子政务建设模式的转变 . 214 七、 本地区特色设计方案 . 222 (一 ) 管理机制特色 . 222 1 领导重视，强调管理与业务层面相结合 . 223 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 7 页 2 紧密衔接的

8、规划建设运维组织体系 . 224 3 职责清晰的运维管理组织分工 . 224 4 强化运维服务管控手段 . 225 (二 ) 集约建设特色 . 225 (三 ) 本地化电子政务应用特色 . 226 1 本地电子政务应用发展规划 . 227 2 公共平台实施与地方电子政务发展相结合的方案 . 230 3 本地重点特色应用介绍 . 232 (四 ) 技术服务能力建设特色 . 244 1 一体化的电子政务技术服务体系 . 245 2 规范的技术服务度量支撑环境 . 245 3 健全的技术服务量化管 理体系 . 246 (五 ) 安全可靠性的特色 . 249 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务

9、公共平台顶层设计 方案 第 8 页 图 目 录 图 1.电子政务公共平台领导小组 . 22 图 2.电子政务公共平台建设组 . 23 图 3.XX 市政务信息网网络拓扑图 . 41 图 4.XX 市电子政务外网网络拓扑图 . 42 图 5. 电子政务平台体系架构 . 62 图 6. 电子政务平台服务架构 . 64 图 7. 电子政务平台服务资源架构 . 67 图 8.分区设计模型 . 69 图 9.XX政务外网网络分区图 . 71 图 10. 电子政务公共平台网络拓扑图 . 72 图 11.虚拟机访问示意图 . 82 图 12.虚拟存储管理 . 83 图 13.容灾级别分类 . 86 图 14

10、.异地主备容灾拓扑图 . 88 图 15.生产中心和容灾中心数据同步 . 89 图 16.容灾中心切换 . 90 图 17.基础设施管理调度平台架构图 . 91 图 18.支撑软件服务层架构图 . 96 图 19. 通用构件平台 . 99 图 20. 通用技术构件架构 . 100 图 21. 通用业务构件架构 . 103 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 9 页 图 22. 通用构件的管理调度架构三个基本的角色 . 108 图 23通用构件服务 . 109 图 24. 应用服务能力总体架构 . 110 图 25. 信息资源技术服务体系总体架构图 . 119

11、图 26. 信息资源目录管理功能 . 128 图 27. 信息资源交换管理架构图 . 129 图 28. 数据挖掘流程图 . 133 图 29. 信息资源共享服务架构 . 134 图 30. 信息资源共享场景图 . 135 图 31. 电子政务公共平台安全保障体系框架图 . 137 图 32.安全防护体系 . 138 图 33. 系统迁移方案 . 147 图 34. 电子政务公共平台运维服务管理框架 . 149 图 35.运维服务模型 . 150 图 36. 公共平台运维服务模式 . 152 图 37. 电子政务公共平台 IT运维服务管理体系 . 155 图 38. 运维组织结构图 . 158

12、 图 39. 运维服务交付过程定位 . 159 图 40. 运维服 务交付框架 . 160 图 41. 运行维护技术服务体系结构 . 163 图 42. 运行维护技术服务内容 . 165 图 43. 通用流程模型 . 166 XX省 XX 市 基于 云计算的 电子政务公共平台顶层设计 方案 第 10 页 图 44. 运行维护技术服务工作流程基本架构参考模型 . 167 图 45. IT运维服务管理和支撑能力 . 168 图 46. IT运维服务和管理成熟度 . 169 图 47. 全流程管理阶段 . 172 图 48. 全程全网整体运维服务流程 . 175 图 49. 复合集约化发展模式 . 182 图 50. 投融资模式选择过程框架 . 185 图 51. 运维服务组织结构图 . 187 图 52. 同一部门内设备迁移整合步骤图 .