智慧社区大数据平台建设方案.doc
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1、智慧社区大数据平台建设方案V201/63智慧社区大数据平台建设方案智慧社区大数据平台建设方案V202/63目录1项目背景112我司解决方案概述123产品特点1431逐级精细管理模式1432事件上报1533系统事件自动分流1534绩效自动考核1635事件项目可定制1636接口开放1637GIS可视化操作1638符合规范174功能介绍1741人口管理1742特定人口管理1843单位法人管理1844社区单位管理1845商户管理1946民情上报1947警情上报1948自动考核2049自动统计20410自动通知20411自动催促21412流程定制21413事件定位21414人口定位21415事件流程跟踪
2、21416分级管理22417老人和儿童管理22智慧社区大数据平台建设方案V203/63418公共安全管理22419邻里矛盾解决22420舆情监控23421社区环境监控23422黄赌毒及时发现23423邪教组织及时发现23424公共设施管理24425志愿者管理245系统架构2451总体架构2552数据流向2553逻辑处理266软件模块2761超时事件查看27已分配未接受事件28已接受未反馈记录28已接受未回访记录2862超户操作28社区信息管理28小区管理28楼栋信息管理28楼栋信息管理28单元信息管理28开关设置29开关时长设置29网格长管理29旗县信息管理29社区网格明细2963部门工作30
3、待反馈事件30智慧社区大数据平台建设方案V204/63被驳回事件30二次处理带反馈事件30政策公文3064事件信息查看30归档事件信息30遗留事件信息30邮件查看30短信查看3165志愿者服务3166社区服务单位31社区居委户31社区物业公司31社区业主大会管理3167地图操作31儿童31事件信息31户分布查看32事件上报32人房互查32老人保地图3268数据信息统计32公益岗位统计32育龄妇女统计32个人爱好统计32就业状况统计32文化程度统计33是否就业失业登记统计33两代一委统计33残疾类型统计33残疾等级统计33智慧社区大数据平台建设方案V205/63年龄阶段人口统计(7个页面)33养
4、老保险统计33医疗保险统计34未参保统计34是否参加招聘会统计34服兵役统计34户归属统计34户口类型统计34特殊家庭统计34住房类型统计34居住性质统计35婚姻状况统计35民族统计35人口政治面貌状况统计35外来人口35犯罪记录35宗教信仰35重症精神病人35社区矫正人员35邪教人员35留守儿童36常驻人口36政治面貌36领取社保补贴统计3669百姓互动平台微信36注册36亲子教育36图片共享36救济中心36新闻36智慧社区大数据平台建设方案V206/63社区活动36公告政策37办事指南37社区公告37文体协会37平安创建宣传37民情上报37警情上报37610数据信息查询37年龄阶段的人口信
5、息查询(分9个页面包括儿童信息查询)37退休人员信息查询37空巢老人信息查询38未参保人员信息查询38养老保险信息查询38残疾人员查询(分等级和类型两个方面的查询)38就业失业等级证信息查询38生育保险信息查询38两代一委38户信息查询39个人爱好查询39公益岗位人员信息查询39工伤保险人员信息查询39居民医疗信息查询39职工医疗信息查询39失业保险人员查询39新农村合作医疗保险查询40是否参加招聘会人员查询40婚姻状况信息查询40孤寡老人信息查询40领取社保补贴信息查询40智慧社区大数据平台建设方案V207/63军属人员信息查询40个人医保信息查询40育龄妇女信息查询41611组织政策41党
6、组织结构管理41社区政府机关组织信息41社区商铺41社区组织单位信息41民情日记管理41社区中心管理41楼长管理41612百姓互动平台微信后台管理42新闻后台管理42社区活动42社区中心联系人管理42救济中心管理42办事指南42文体协会42社区公告后台管理42亲子教育管理42图片共享42主题图管理43613通知公告43主题图管理43待分发事件43待分发事件43拨回事件分发43二次完成待回访43待归档事件43614人口信息管理43智慧社区大数据平台建设方案V208/63待归档事件43楼长任命43户管理43老人病史管理44移动设备管理44615系统管理44配置项管理44操作日志44登陆日志44角色
7、管理44用户管理44功能管理447系统实施45系统涉及到的各个层次的软硬件设备如下4571总体步骤三阶段4572地图制作4773数据采集4774机房环境4775网络环境4776硬件安装4777短信号码申请4878微信公众号申请4879系统软件安装48710应用软件安装48711数据倒入48712系统开通测试48713人员配置48714人员培训48715平台宣传49716正式运营49智慧社区大数据平台建设方案V209/638运作模式4981工作人员分工49811社区工作者49812政府职能部门49813指挥中心50814群众5082案件整体运作50821事件上报方式50822事件分流52823事
8、件接收54824事件反馈54825事件回访55826事件归档5693人口管理整体运作56931常驻人口查询56932流出人口查询57933流入人口查询57934特定人口查询57935查询方式5794绩效考核57941考核方式58942考核对象58943红黄牌机制589项目测试及验收5810服务维护与保障机制59101维护方式及流程59102维护服务方式59103服务保证6011售后服务承诺60111培训承诺60智慧社区大数据平台建设方案V2010/63112培训对象及内容61113培训计划61114质保和售后服务承诺62115保修期的注意事项62智慧社区大数据平台建设方案V2011/631项目
9、背景社区管理,主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织,为了维持社区的正常秩序,促进社区的发展和繁荣,满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。通过社区管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,社区服务的全覆盖、全天候、零距离。为了加强和创新社会管理,坚持以人为本、服务为先,多方参与、共同治理,关口前移、源头治理,统筹兼顾、协商协调,依法管理、综合施策,科学管理、提高效能的原则,要加强和完善社会管理格局,加强社会管理制度建设,加强基层社会管理和服务,加强流动人口和特殊人群服
10、务管理,加强非公有制经济组织、社会组织服务管理,加强公共安全体系建设,完善信息网络服务管理,营造良好社会环境,各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,加强调查研究,加强政策制定,加强工作部署,全面提高社会管理科学化水平。为了贯彻落实加强社会网格化建设、创建社区管理有关精神和部署,全面提升全市社会管理工作水平,促进全市社会管理建设,确保所辖区域和谐稳定,智慧社区大数据平台的建设,以创智慧社区大数据平台建设方案V2012/63建社区网格化服务管理模式为总抓手,积极创新工作机制,探索建立具有特色的社会管理体系,提高社会管理效能和服务质量。2我
11、司解决方案概述面对社会管理的创新要求,我司将从管理角度对社会管理与公共服务进行梳理,创新,并通过信息化手段,建设能够支撑社会服务管理运行的信息化体系。智慧社区大数据平台的使用用户为社区管理信息员、社会公众、城市管理监督中心、调度指挥中心、各个委办局,以及各级相关领导。智慧社区大数据平台中的业务系统部分来说,从使用系统的用户看,管理信息员和相关人员经过系统培训后,对一般的业务处理和技术使用应该能够达到一定的水平和能力。从系统的使用频率来看,使用最频繁的应该是前端的报送和核查部分,即社会公众和管理信息员对系统进行操作的频率会比较大。此套系统建立统一信息平台,以达到“统一数据、统一管理、统一服务”的
12、目标,此外,系统将基于GIS技术,实现全社区一张图,在地图上集中地展示社区所涉及到的网格、楼栋、户、人口、各部门等各类业务信息,实现业务合同;同时,采用智能手持终端,实现社区网格管理人员对事件、基础数据采集、管理、监控、上报、信息查询等功能;并建设指挥中心、实现与大屏系统的对接。智慧社区大数据平台建设方案V2013/63本系统将针对客户业务需求,形成区县、街乡、社区、网格等管理模式,通过各类业务系统进行对接,实现各单位业务数据的抽取、转换、整合,实现在一张地图上进行定位展示,从而实现各单位业务上的协同工作,避免各业务系统独立、重复建设,实现信息共享和高效应用系统贯穿网络、社区、街道三个层级,汇
13、总基础数据使基础数据得到有效更新,包括数据采集,事件信息采集,入库后系统将对信息进行归类处理,对上报的案例事件进行自动分流处理,大大缩短了案件处理周期,同时,系统还将通过微信的方式和群众进行互动,使其大众化。此外,系统会在一定的时间内对社区内的部门、行政综治等进行自动分析考核,并对其结果进行列表和统计展示给社区工作人员。具体分以下几个方面网格级研发手持终端,以手持终端和业务系统的形式,实现网格管理人员对事件、事项、基础数据的实时监控、上报;同时完成对所属网格的信息查询。包括事件上报、信息填报、地图定位、事件办理等功能,辅助网格管理员、协管员完成事件信息的上报能力。社区级以业务系统的形式,依据社
14、区管理事件平台和事件办理业务流程,实现对社区内各个网格力量的管理、社区内基础信息的掌握、社区内的事件进行处理、上报、反馈。街乡级部署在街乡管理层级,通过权限控制街乡内3级管智慧社区大数据平台建设方案V2014/63理,实现对业务事项办理的协同化,实现对街乡内各类基础信息的综合查询、信息统计汇总;事件的监控管理、事件的上传下达。3产品特点社区网格化管理新模式采用网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字城市技术,多功能通讯传输工具采用信息实时采集传输的手段,建立城市管理监督中心和指挥中心,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。社区具有自身的
15、特点,是一个城市管理高度复杂的、发展中的地域,智慧社区大数据平台必须与这些区域特点相结合,并立足城市管理、面向城市未来发展,有所创新。面对社会管理与公共服务的目标,网格化的管理手段是一种有效的解决办法。其具有以下特点31逐级精细管理模式建立网格管理层级,形成市、区县、街道、社区、网格五级管理模式,深化管理层次、强化管理层级。设置网格管理层级后,一个社区按照地域特点、管理类型等划分为多个网格,缩小的管理范围,易于情况的掌握与处理。智慧社区大数据平台建设方案V2015/63事件自动化处理流程图32事件上报由群众(通过手机终端)、楼长、网格长等将发生的事件(包括市容环境、违章宣传广告、非法施工建设、
16、突发事件、街面秩序、以及民事纠纷等等)进行上报,系统将自动记录事件的上报时间、上报人、事件内容记录、涉案甲方和乙方、性质等等信息,进行数据入库。33系统事件自动分流系统根据已上报事件的内容和性质,验证分流开关(关闭和开启)后,进行自动分流处理将所上报的事件分配到各个适合部门进行处理智慧社区大数据平台建设方案V2016/6334绩效自动考核对各部门、乡镇、行政综治进行自动考核,并按所设置的时间进行列表和统计展示;35事件项目可定制此系统根据事件所发生的性质,按所设置的时间进行查询和分类使其一目了然,便于对整个社区的事件管理和评估。36接口开放此系统将提供其他平台数据访问的接口,将采用HTTP协议
17、,HTTP具有支持客户/服务器模式,支持基本认证以及安全认证,快捷方便、灵活等特点,接口将以JSON数据类型发送给其他平台,达到信息全面、快速、安全、简便等访问特点;37GIS可视化操作丰富的地图功能系统具有放大、缩小、移动、视野控制、中心移动、图层控制等功能,使操作更加灵活、更加方便简洁。家庭及人口的定位查询系统可以根据你要查询的户或人的信息在地图上进行定位和高亮显示且将查询结果以列表显示,也可以根据地图进行反向查询,及点击地图的某一区域可以查询出这一区域的所有信息且进行列表显示。事件发生地点定位查询根据库存的事件信息,将要查询的事件进行定位点状显示,同时智慧社区大数据平台建设方案V2017
18、/63将整个事件信息进行展示,同样可以进行反向查询。专题图显示将所查询的人员、户或者事件信息进行不同颜色的专题图显示,使查询结果直观、清楚明了;38符合规范本系统符合中华人民共和国城镇建设行业标准和2011年所颁布关于数字社区管理与服务条款,融入了社区管理、公共服务、商业服务、单元网格、责任部门等多种网格化建设管理,符合数字社区管理与服务的网格划分原则及编码规范。地理编码符合CJ/T1062005城市市政综合监管信息系统技术规范。4功能介绍41人口管理人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理工作,以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口等管理。城市人口管理对我国市
19、政建设有着重大的现实意义首先,城市人口管理是城市政府的重要职能之一。其次,加强城市人口管理是城市发展的客观要求。再次,加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。最后,加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。人口管理可以实现如下三个方面其一、贯彻计划生育的基本国策。其二、控制城市人口的机械变动。其三、实现对城市流动人口全面统一的管理。智慧社区大数据平台建设方案V2018/6342特定人口管理对于孤寡老人、残疾人、老年人、未成年人、妇女、最低保障对象、下岗失业人员、革命伤残军人、复员军人、因公牺牲军人家属,病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部精神病人、吸毒人员、违法青少年、
20、流浪儿童等特殊人群,要分门别类、以类施策,区别对待、因材施教,最大限度地把影响社会的消极因素转化为促进社会稳定的积极因素。以在城市建立流动人口公共服务与保障体系。43单位法人管理通过对单位法人进行管理,我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知法人。44社区单位管理在社区之内,凡对个人有其重要性的种种经验和活动,其中大多数都能够亲身去体验和活动,其中大多数都能够亲身去体验和处理。社区生活是一种共有、共治、共享的生活。个人的生活方式及人格发展,受社区组织的影响,至钜且深。社区内各个人间发展出两种意识一是本土意识个人在此土生土长,根深蒂固;一是证同意识,都属于此一社区,各个人的特色,即代表社区的特
21、色。各个人在社区内休戚相关,祸福与共,有一家人的感觉,对社区的接受,极为率真自然,如同接受自己的姓名和家中地位一样。所以建立社区组织有助于更好智慧社区大数据平台建设方案V2019/63的维护社区团结,互助。45商户管理商户管理是指对商场或专业市场内经营的独立经营商户的管理。通过对商户进行管理,我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知商户。46民情上报民情上报是农村基层干部转变工作作风,密切同群众联系,帮助农民排忧解难,解决实际问题的一项有效措施,是干部联系群众的一种好形式。首先,民情上报弥补了工作日志的不足,它不是工作日志的简单罗列,不是事件的堆砌,也不同于个人日记;民情来源于日常工作而又超
22、越于日常工作之上,它是在真实地反映社情民意的基础上,以下派干部在工作中的感受和经验为主,结合实际去分析和研究下派工作中的问题,是下派工作中的现象和问题的升华,具有较强的思想性和可读性。通民情上报可以随时随地记录民众间发生的事情。47警情上报对社会发生治安、犯罪事件后,必须由警察出警察来维护社会稳定的突发性事件,或者说是危害公共安全的事件。各地的“警情”和警察的出警数是衡量一个地方治安以及社会稳定的只要因素之一。“警情”并不是警察的主观行为,而是当社会出现治安事件后使警察出警的一种客观的存在。通过警情上智慧社区大数据平台建设方案V2020/63报,可以对该事件进行记录,留到日后对该地区的治安进行
23、统计和分析。48自动考核为了提高社区工作人员的积极性和工作态度,采取考核机制,通过对社区工作人员的工作内容,处理数量,处理结果及处理反馈运用特定的标准和指标,对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估,并运用评估的结果对社区工作人员将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。通过考核,把社区工作人员聘用、职务升降、培训发展、劳动薪酬相结合,使得企业激励机制得到充分运用,有利于企业的健康发展;同时对社区工作人员本人,也便于建立不断自我激励的心理模式。49自动统计统计可以对人口信息,特殊人群,公告安全,社区组织的相关需要统计的数据进行图表统计,以对一段时期内人口信息的变化趋势或社区内特殊人群等
24、的变化进行统计,来对这段时期内发生的变化进行分析,以做出最优决策。例如对小区内偷盗、吸毒、斗殴事件,进行统计,来分析小区的公告治安问题,或是这些事件多发地带进行更好的处理及管理。410自动通知智慧社区大数据平台建设方案V2021/63在业务处理过程中,对我们需要下发的信息进行发送(包括邮件和短信息),更好的对每个处理过程进行下发工作人员处理信息进行处理或是对普通民众下发通知信息来进行告知。411自动催促在业务处理过程中,对一下还未处理或还没有处理完成的事件进行催促(以短信或邮件的方式)。412流程定制通过流程定制,可以对系统的事件处理流程进行自动或是人工操作,这是个由易到难的操作,对于系统的自
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