智慧环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案V3.0.doc

《智慧环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案V3.0.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案V3.0.doc（63页珍藏版）》请在悟道方案网上搜索。

1、XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.0智慧环境空气自动监测数据决策平台建设方案XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.02目录1. 项目背景 .42. 现状 .53. 建设必要性 .64. 建设目标 .85. 性能及安全要求 .95.1. 性能要求 .95.2. 安全要求 .105.3. 其他技术要求 .115.3.1. 符合国家有关标准规范 .115.3.2. 充分理解环保业务和体系架构，降低建设风险的原则 115.3.3. 采用集中式部署 .116. 建设内容 .126.1. 空气自动站现场视频监控及远程测试 .126.1.1. 整体架构 .126.

2、1.2. 仪器房及配套设置的建设要求 .136.1.3. 数据采集及传输技术要求 .146.2. 环境空气自动监测质量管理系统 .146.2.1. 需求概述 .146.2.2. 环境监测主要业务流程管理系统 .146.2.3. 常规监测数据管理 .21XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.036.2.4. 数据查询 .226.2.5. 统计报表 .236.3. 空气质量在线监测监控系统及配套 GIS 地理信息系统开发 256.3.1. 建设目标 .256.3.2. 系统结构 .256.3.3. 系统功能 .266.4. 环境监管综合业务子系统(含移动应用开发) .296.4

3、.1. 需求概述 .296.4.2. 功能结构 .306.4.3. 配置管理 .306.4.4. 组织架构管理 .316.4.5. 工作流管理 .316.4.6. 工作量统计 .326.4.7. 系统日志 .336.5. 环境影响评价综合审批业务管理系统 .346.5.1. 概述 .346.5.2. 总体架构 .346.5.3. 审批需求 .366.5.4. 系统功能 .376.6. 内外网站升级及发布环境改造 .436.6.1. 项目任务要求 .436.6.2. 网站改版效果展示 .45XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.046.6.3. 内容发布实现 .467. 运行

4、管理 .487.1. 建设管理机构 .487.1.1. 项目建设决策机构 .487.1.2. 项目建设管理机构 .487.2. 技术管理 .497.2.1. 标准化管理 .497.2.2. 技术文档管理 .507.2.3. 系统建设监理和软件质量保证体系 .507.3. 系统开发管理 .517.3.1. 开发方法 .517.3.2. 项目管理 .517.3.3. 进度计划 .517.4. 系统运行管理 .527.4.1. 运行管理任务 .527.4.2. 运行管理原则 .527.4.3. 运行方式和管理制度 .528. 建设概算 .538.1. 概算原则 .538.2. 资金概算 .53XX

5、市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.051. 项目背景根据国家新修订的环境空气质量标准及我市创建国家环保模范城市工作要求，我市将对市区环境空气自动监测系统升级改造，根据某某环保厅关于印发 的通知（粤 环办函 2012221 号），我市环境空气自动监测仪器设备已由某某环保厅统一招标采购。将在现有监测项目基础上拓展 PM2.5、一氧化碳、臭氧等项目的监测能力，确保 2013 年实现按照新 环境空气质量标准开展环境空气质量监测和评价。根据环保部关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012 134号）、 关于加快国家环境空气 质量网数据传输、信息发布与网络化质控平台建设工作的

6、通知（环办函 20121239 号）及省政府转发 国务院办公厅关于印发 2012年政府信息公开重点工作安排的通知（粤府办2012 64 号）要求，加强环境监测信息公开，提升公开水平，在抓紧空气质量监测设备 安装调试和试运行工作的同时，必须 加快空气质量信息 发布平台建设，全面推 进 涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开工作，达到全面依据新空气质量标准开展监测并发布信息要求。因此，明年我市要对外公布 PM2.5 等空气质量信息，急需建设我市环境空气质量信息发布平台。某某省环境保护厅2012 年广东省环境保护工作要点提出，加快部署实施空气环境质量新标准：落实“统一规划，分步 实施，全面监测，适

7、时发布”的总体部署，统筹制定发布粤港网、珠三角地区和全省 实施新 标准的工作方案，抓好 实施新标准的仪器配备、技术支持、人员培训等各项准备 工作。XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.06我局信息化建设因资金问题和规划的原因，一直没有进行统筹建设，条块化、业务割离化、数据来源多样 化严重，造成 项目审批监 管、 环境监测以及空气自动监测数据采集后的审核、统计分析处理困难，从而造成各应用部门及相应主管部门不能实时了解本地区的监测分析情况和业务审批情况，对环境监管工作、环境监测质量难于做到全面把控，环境监测信息公开工作滞后。XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V

8、3.072. 现状第一、环境保护局内部信息化建设一直处于同类地市的落后地位，也没有建立相应的环境空气监测数据储存及处理中心；第二、空气自动监测及环境监测仪器运行状态和站房环境没有实现视频实时监控；第三、现场端监测仪器未能实现远程反控，非定 时随机自动采样及数据补足能力缺失；第四、环境影响评价及建设项目的审核、 审批没能实现内部联审， 污染物排放批复量未能统一管理，无法为总量减排提供及时有效的数据支持；第五、环境监测站的监测监控管理业务未能梳理和电子化，无法及时快速生成相应类型报告，地表水及 饮用水环境监测数据不能直观表示，也不能与其他环境监测结果比对显示提供辅助决策支持；第六、空气环境质量监测

9、信息发布手段单一，没有 实现环境空气信息自动、实时发布与预警；第七、群众参与环境保护的渠道不畅，网站互 动功能缺失，环保新闻、信息公布延迟现象严重，不能实现 自动发布；第八、某某市环境保护局服务器机房装修已久，部分地板陷落及天花老化，存在安全隐患，需重新铺设 ；第九、某某市环境保护局内部网络规划和安全性考虑不足，早期购置部署的部分网络设备和存储设备已不能满足未来信息化建设要求，且因使用已久，维护次数逐年增多，维护费用日益增高。XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.083. 建设必要性(一) 强化监管，提高效率某某市地处粤东北部，距离广州、深圳、香港等大城市仅 100 多公里

10、，东江和新丰江绕城而过，是下游地区的饮用水水源地，尤其新丰江水库水一直保持在国家地表水类标准，是国内罕见的优质淡水资源。 该 水库成为香港及珠三角主要城市最重要的饮用水源区。 我市环境空气持续保持优级水平，且某某环保厅已经将我市与珠三角地区城市一同纳入首批监测 PM2.5 的城市，某某市将提前一年即从 2013 年起监测 PM2.5。2012 上半年，某某市严格限制审批涉及饮用水源保护区、自然保护区、 风景名胜区、重要生态功能区等 环境敏感区的项目， 严格控制高能耗、高物耗、污染物排放量大的项目建设，不越权、越 级审批，不降低评价标准，努力从源头上控制新污染源的产生；并启动了为期 3 年的环境

11、监察专项稽查工作，组织了重点行业重金属排放企业环境污染问题整治、固体废物专项检查、重点风险源环境安全隐患整治、突发环境事件风险隐患排查整治、秸 秆焚 烧控制、 辐射安全综合检查、湖库型集中式饮用水源地执法检查等专项执法行动。为保持某某的青山绿水以及打造“广东绿 谷” 继续不懈的努力。(一) 资源整合，统一架构局内现有信息系统建设由于缺乏针对全局环保业务应用和整体规划设计，从而造成信息资源开发利用程度低；在系统的功能应用上未能全面覆盖环境监测管理和发布及环评建设项目业务管理，系统功能较单一。通过建设本信息发布平台，对环 境空气质量监测、环评建设项目等信息资源 进行有效整合，从而 对空气环境监测、

12、建设项目业务作更全面的覆盖，进而增加系 统功能， 统一系统的架构，形成统一的标准规范。加强信息资源的整合、提高开发利用水平，是落 实科学发展观，推 动社会经济全面健康发展的重要途径。加强信息资源的整合与开发利用，有利于促进经济增长方式的根本转变，建设资 源节约型社会；有利于推动政府职能转变，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公众服务职能，提高管理与服务的效率；有利于体现以人为本，满足人民群众日益增长的物质文化需求；有利于发展信息资XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.09源产业，推动传统产业改造，优化经济结构。(一) 数据共享、数据交换为保障某某市环境空气监测及信息发

13、布项目顺利实施，促进环境数据共享，保证建设项目数据与省环境保护厅、公文交换数据与市政府办公管理系统、空气环境质量监测数据与某某环保厅信息发布平台和本地网络发布平台实现数据交换。系统 必须预留充分的数据接口，并可实现按需求 扩展、添加或修改 调整，同时可按要求自定义数据交换的时间及间隔。源市环境空气监测及信息项目以贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作部署为指导，以实现“十二五”期间重点污染物减排的目标指标为紧要任务，围绕建立与完善“ 科学的减排指 标体系、准确的减排 监测 体系、严格的减排考核体系”的要求，加 强数据传输、共享和应用能力、业务应用支撑能力、统计基础能力等环保信息化能力的建设，

14、为实现“十二五”节能减排和环境保护工作目标奠定基础。XX 市环保局环境空气自动监测数据决策平台建设方案 V3.0104. 建设目标某某环保局环境空气自动监测数据处理及信息发布平台将以环保业务流程管理、监测 数据整合、业务信息审核、对外信息发布 为建设核心，重点实现某某市环境保护局对本市空气质量监测站监测数据的收集、审核处理以及大气监测集成数据中心、内部业务信息化处理流程、空气 环境 质量监测数据及相关信息的对内和对外发布功能的建设，并以此次建设为契机为某某市环境保护局信息化统一规划和建设奠定数据和软硬件基础。本次建设主要实现以下几点目标： 调整优化原某某市环境保护内外网网站，增加相应功能和调整相应板块，以适应环境空气质量信息发布需要； 建立统一的空气环境数据管理中心，包括污染源、环境监测、流域信息等数据； 建立统一的环境管理业务平台，包括污染源监管、空气自动监测及预报、环境业务管理申报及决策等； 建立起持续改进的科学决策技术支持平台，包括监测、 监管、 决策、 评估等技术手段，形成城市空气自动监测和环境监测监控管理统一框架，创新城市空气质量管理模式； 建立完善的数据报送传输机制及审核管理，提高各站数据报送的准确率和增强时效性以及完整率； 基本搭建完成某某市环保局数字环保格局，并为智慧环保奠定基础。