智慧食药安全监督管理平台解决方案V2.0.pptx

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1、智慧食药安全监督管理平台解决方案,2020/4/11,目录,项目需求,存在问题,业务需求,企业信息无法有效监控 政府无法准确掌握企业内部生产经营信息，获取的信息存在不完整、不及时、不准确问题； 数量庞大，监管人力有限 由于食品行业从业人员与经营企业、个体工商户数量极大，政府监管部门人员不足，容易发生监督执法的空白地带； 部分企业职业道德低 问题奶粉、猪肉等事件的发生，也反映出从业人员的职业道德水平有所下降，自觉性不够，社会及广大市民对于食品安全的信任度降低。,企业信息无法监控 针对目前各级各地政府的实际状况，从技术实现和功能设计等方面规划形成了索证索票电子台帐、现场与非现场监管的全面解决方案。

2、 利用信息化手段，采用多种方法相结合 在于通过信息化辅助手段探讨成型的较为完善的监管业务流程以及规范标准体系，利用信息化手段，实现远程监控、预警发现、行政执法、投诉举报多种方式相结合。 建立档案管理及多方参与的监督机制 建立完善的食品安全从业人员及企业信用档案，将企业掌握的食品安全关键信息、政府掌握的政务信息、市民的监督举报信息，通过统一的食品安全服务门户，集中、及时、准确的向公众提供服务。,目录,安全监测体系 安全监管体系 安全诚信体系 安全评估体系,企业信息备案 人员信息备案,政群互动 预警分析 舆情监控,量化分级 监督执法 专项监管,生产环境管理 过程信息上报 销存信息管理,建立完善再完

3、善,方案思想,建立基础数据库 建设统一的以GIS地图为基础的围绕餐饮企业、药品生产企业、药品流通企业、药品销售企业等信息的基础信息库，为应用提供详细的基础数据，并且利用地图进行网格化管理，明确职责。,严把源头管理 严格管理把控食品的生产、流通、运输、餐饮服务等企业准入和许可； 完善索证索票和进销货台帐制度； 完善食品加工生产与餐饮服务企业非现场监管。,建设思路,加强过程监管 通过网格化监管，将日常巡查落到实处，强化日常监管； 围绕重点食品、重点场所以及节日性、季节性食品市场开展专项整治工作，着力解决流通领域食品安全突出问题； 及时处理日常巡查中发现的食品安全问题，确保流通领域食品安全。,数据、

4、规则利用 建立企业信用体系，通过量化分级有效的推动企业的自律性，提高食品药品安全监督效率； 建立舆情监管，通过群众媒体及时发现食品药品安全隐患，防患于未然； 通过数据分析、地图服务等技术，及时发现食品药品在各个环节中存在的问题。,来源可追溯：实现商品的从使用到生产的逆向回溯； 去向可查证：实现商品从生产到流通的正向追溯； 责任可追究：有证有据，责任落实到人。,统一标准：建立企业、机构统一标准、统一规划； 框架服务：实现可接入、统一管理、可扩展的框架服务； 数据利用：统一管理企业、机构、消费者各类数据综合利用。,全权：针对管辖各类企业、机构、单位的监管信息全权查看； 全时：当前信息可查询、过往信

5、息可追溯、实施信息可监控； 全程：覆盖产品生产、流通、检验、使用全程各个环节监管。,政府主导：政府监管人员制定规范、整体布局、重点监控； 舆论监督：收集分析舆论媒体信息，发现风险，提出预警； 群众参与：借助群众在日常生活中的安全能动性，发现问题。,建设目标,目录,XX市食药云支撑网络架构,总体物理部署规划区域图,整体部署逻辑设计,1. 涉密网络群 涉密网络群中包含多个涉密网，每个涉密网包含各委办局涉密应用及相关涉密设备，根据涉密标准（BMB系列）的要求来进行部署。 将迁移过来的局涉密网络根据原来部署方式、设备连接情况，以委办局、不同部门、不同应用的保密需要，分别部署在涉密机房内；根据具体密级要

6、求，进行物理隔离；并且根据密级要求来确认具体涉密网络是否需要独立交换机、独立加密机、独立路由器、独立广域网链路，来与上下级单位连接。具体分以下几个情况，根据需要选择方案： 1)独立物理隔离涉密网络： 按照原来局内部署方式，原样不变搬迁部署，独立部署涉密网路，独立出口链路，独立广域网链路连接至上下级单位； 2)同一局物理隔离涉密网络 按照原来局内部署方式，原样不变搬迁部署，独立部署涉密网路，共用交换机、加密机、出口路由器、广域网链路连接至上下级单位； 3)多个委办局多个应用共用一个涉密网络 搬迁过来的应用，需要服务器端物理隔离，共用交换机、加密机、出口路由器、广域网链路连接至上下级单位。 2.

7、政务内网物理隔离专网群 部署局专网需要与其他政务专网应用物理隔离的应用，如公安系统，搬迁过来的应用需要与其他应用物理隔离，使用独立交换机、出口路由器、广域网链路（专网）连接至上下级单位。 3 .政务内网非物理隔离专网 部署原垂直系统局专网需要与其他政务专网应用逻辑隔离的应用，搬迁过来的应用与其他应用逻辑隔离，共用交换机、出口路由器、广域网链路（专网）连接至上下级单位。 4. 政务内网物理隔离非专网群 部署局内网应用，需要与其他政务内网应用逻辑隔离。搬迁过来的记新建应用与其他应用逻辑隔离，共用交换机、出口路由器、广域网链路（政务内网）连接至上下级单位。 5. 政务外网区 部署局政务外网应用，需要

8、与其他政务外网应用逻辑隔离。搬迁过来的应用及新建与其他应用逻辑隔离，共用交换机、出口路由器、广域网链路（政务外网）连接至上下级单位。 6. 公共服务区 部署对互联网应用，需要与其他政务外网应用逻辑隔离。搬迁过来的应用及新建与其他应用逻辑隔离，共用交换机、出口路由器、互联网链路。,内网拓扑结构,XX市食药云平台架构,XX市食药云整体场景,食品市场流通安全保障子系统,生产企业,流通信息 供应商上报 经销商品上报 批次信息上报 索证索票,移动管理,多级经销商,数据上报,票证上传,票证拍照,库存上传,餐饮,零售,消费者,提交流通信息,提交流通信息,库存信息 产品入库 产品出库 库存盘点,销售使用信息

9、销售人员 消费者信息 商品信息,票证上传,流通信息 供应商上报 经销商品上报 批次信息上报 索证索票,库存信息 产品入库 产品出库 库存盘点,销售使用信息 销售人员 消费者信息 商品信息,食品餐饮监控子系统场景及概述,构建监管部门餐饮食品远程监控系统,通过监控平台，管理人可以给需要监控的人多级授权,网络与本地监控实时同步，为安全取证提供有力依据,本系统集成手机远程、平台数据远程调用管理功能,集中监控,分级管理,实时同步,高端集成,建立全市统一的餐饮企业远程视频在线管理平台，在食品加工现场关键环节安装网络视频服务器+摄像机，实现对餐饮行业的信息化监管，及时发现并处理违法违规行为，切实保障食品生产

10、安全。,重点部位视频监控,餐饮企业全市部署,实时视频监控、远程遥控 录像及回放 报警联动 监控设备管理控制 语音对话,手机远程监控（企业、政府单位） 警戒区域入侵检测，物体消失、移动检测 移动办公，远程对话,视频监控方案是基于中国移动无线及有线接入网络，通过部署前端视频监控设备，实现实时上传监控现场的视频图像，远端观看用户通过移动通信设备或固定通信设备实时观看监控现场的视频图像。,方案概述,主要功能,扩展功能,阳光厨房食品监控解决方案,建立全市统一的食品生产、经营企业、餐饮安全诚信考核评价体系对做好药品和餐饮服务食品安全监管、促进企业自律有极大的益处。,企业基本情况 台帐上报情况 定期检查情况

11、 投诉举报情况 执法抽查情况 群众评价情况,定义评分标准      收集信息     相对人评级         地图展示,A、B、C、D,作用一：显示本企业目前诚信等级及评定时间、显示本企业诚信等级变化情况。具体包括信用指标采集、信用评价分类、信用分类监管、信用查询、公示等业务。能够使药监局更有效、有针对性地对涉药企业及从业人员实施分类监管，为经济发展创造良好的信用环境 作用二：对企业诚信等级评定的相关指标参数管理。如：达到A级诚信等级企业的诚信指标参数基本分值必须在85分以上,信用分级子管理系统,舆情

12、监控子系统业务场景,群众,舆情收集,媒体,微博,报刊,论坛,新闻,产品 评论,语义库建设,通过收集媒体、群众各种舆情信息，基于语义库分析和策略分析出各种实时事态，为食药部门提供常规的日报以及紧急事件的专报，帮助食药部门及时化解安全隐患、第一时间知悉紧急事件并部署应急处理,策略管理,邮件,短信,客户端,舆情日报,舆情专报,手机,电脑,食药监,舆情分析,舆情发布,舆情监控子系统功能架构,智能处理,配置工具,模板库,相似索引,ICP库,新闻,论坛,博客,贴吧,回帖,主贴,专题,评论,全文索引,采集规则,元搜索,智能采集,搜索引擎,智能分析,关键词,摘要,敏感过滤,热点分析,时间分析,话题分析,传播路

13、径,主题演化,超级搜索,知识库,信息监管管理,行政执法管理,舆情引导管理,共享库,案件库,舆情简报管理,舆 情 分 析,数 据 过 滤,探针取证,任务接收,协 查 共 管,数据索引,分类索引,主题索引,维护工具,统计分析管理,信息采集,信息分析,应用服务,业 务 定 制,电子档案管理子系统功能架构,行政审批业务子系统业务场景&功能模块,1、相对人申请,2、申请受理,3、现场审查& 位置采集,4、制证送达&附码,6、日常监管&位置补采,4、许可审批,网上受理模块,注册审批模块,督察督办模块,制证送达模块,查询统计模块,标识管理模块,位置采集模块,行政审批业务子系统

14、,行政执法系统业务场景,文书生成,档案上传,罚单打印,业务场景,拍码识别,相对人,日常监管,查询档案,档案查询,执法任务导航：根据执法任务进行移动执法 相对人拍码识别：执法人员扫描相对人二维码完成相对人快速查询 备案信息查询：查询相对人经营场所信息，从业人员信息，人员培训信息等 日常监督检查：执法人员对相对人信息查询及监督 执法文书生成：对于相对人违反规定的行为进行执法文书生成 无线罚单打印：执法人员通过无线打印设备将签字好的罚单打印并交付相对人 电子档案查询：执法人员移动执法，档案管理人员实时查询过往的电子档案,执法信息查询,执法任务,备案信息查询,行政执法系统日常监管,移动执法系统客户端界

15、面,执法处罚                        相对人信息                  电子档案,GIS地图数据业务服务,查询方式,相对人地理分布,相对人空间范围查询,执法人员动态展示,量化分级等级对比,相对人地址匹配,范围查询 类别查询,查询内容,许可证信息 相对人基本信息 相对人经营信息,分析工具,动态分布图 量化分级色度图 量化分级密度图,药品安全监管平台整体场景

16、,药品监管平台,生产线,同步生产计划,数据关联,仓储信息,购销村信息,库管人员,各级批发/零售,医疗机构,患者,生产计划,生产,药监码管理,贴码/喷码,扫码多级关联,物流配送,进销存信息,废码管理,核准出库,配送,进销存信息,物流配送,印刷厂,码内容,码标/包装,药品安全监管平台功能介绍,核注核销： 药品的数据，经过药店销售人员用扫描枪扫描之后，会自动存储到本地数据库，同时上传到系统平台的企业管理数据库中，监察人员可以随时查看商店的库存情况和销售情况。 药品监管： 根据销售商店的销售情况，库存情况，以及以往是否有过违规记录的历史，系统会给出药店的诚信度。 药品预警： 对即将过期的药品提供过期预警功能,THANK YOU,2020/4/11,