机关智慧党建平台总体建设方案V3.0.docx
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1、机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 1 机关智慧党建平台总体建设方案 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 2 目 录 1 机关 智慧党建 平台项目实施方案 . 4 1.1 项目背景及现状 . 4 1.2 建设目标和实施内容 . 4 1.2.1 建设目标 . 4 1.2.2 建设内容 . 5 1.3 总体技术架构 . 6 1.4 业务应用系统设计及其云服务需求测算 . 16 1.4.1 业务应用系统设计 . 16 1.4.2 云服务需求测算 . 36 1.5 标准规范 . 39 1.5.1 第一类标准和规范 . 39 1.5.2 第二类标准和规范
2、. 39 1.5.3 第三类标准和规范 . 39 1.6 项目实施管理 . 42 1.6.1 项目实施组织 . 42 1.6.2 项目实施进度 . 42 1.6.3 项目保障措施 . 43 1.7 项目投资 . 44 1.7.1 项目资金预算 . 44 1.8 附件 . 44 1.8.1 云服务清单 . 45 1.8.2 智慧党建 平台费用明细 . 47 2 直工委 OA 系统建设项目方案 . 49 2.1 项目建设的原则和目标 . 49 2.1.1 建设原则 . 49 2.2 项目总体架构和部署 . 50 2.2.1 办公系统总体架构 . 50 2.2.2 三权分立 . 52 2.3 项目建
3、设内容 . 54 2.3.1 办公系统建设内容 . 54 2.4 项目设计方案 . 54 2.4.1 项目采用的标准和规范 . 54 2.4.2 应用系统设计 . 57 2.5 项目组织管理 . 72 2.5.1 项目组织机构 . 72 2.5.2 项目进度安排 . 74 2.5.3 安全管理制度 . 74 2.5.4 人员培训 . 77 2.5.5 系统风险评估 . 78 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 3 2.6 项目投资 . 82 2.6.1 项目资金预算 . 82 2.6.2 项目资金筹措方式 . 82 2.6.3 附件: . 82 3 机关工委内网网络建设方案 . 84 3
4、.1 中心机房建设 . 84 3.1.1 机房概述 . 84 3.1.2 建设目标 . 84 3.1.3 系统分析 . 84 3.1.4 设计原则、标准规范 . 87 3.1.5 建设内容 . 89 3.1.6 布局设计 . 91 3.1.7 功能设计 . 92 3.2 综合布线建设 . 102 3.2.1 概述 . 102 3.2.2 SM信息系统对综合布线的 要求 102 3.2.3 综合布线设计标准及规范 . 103 3.2.4 综合布线系统组成 . 103 3.2.5 综合布线设计方案 . 105 3.3 设备清单 . 108 3.4 项目资金筹措方式和进度计划 . 112
5、 4 附件 . 113 4.1 申请专项资金经费预算资金 . 113 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 4 1 机关 智慧党建 平台项目实施方案 1.1 项目背景及现状 十八大以来,党中央对全面从严治党作出了一系列重大战略部署,开辟了党 的建设的新局面。机关党建作为党的建设的重要组成部分,也迎来了新的发展机 遇,站到了新的历史起点上。中央和省委对机关党建工作高度重视,作出了一些 列重要部署和批示、指示。党的十八大报告明确提出,要“加强和改进网络内容 建设,唱响网上主旋律”,这是信息化发展对党的建设提出的新要求。习近平总 书记指出,“机关党建工作必须适应新形势新任
6、务的需要,走在党的基层组织建 设的前头”,省委书记姜异康同志要求,机关党的工作要坚持更高标准、更严要 求,走在全省基层党建工作的 前头。全省基层党建工作会议,明确提出机关党建 工作重点要在“走在前列”上下功夫。省委常委、秘书长于晓明要求要充分发挥 机关党建工作在机关建设中的核心作用。这些指示和要求,指明了新时期机关党 建工作的目标任务和方向。 现代信息技术的迅猛发展,使得信息数据量、信息传播速度、信息交互程度 大大提高,与此同时,在全面从严治党的形势下,充分利用现代信息技术加强和 改进党的建设,推进机关党建信息化建设,是当前机关各级党组织需要认真思考 和研究解决的重要课题,对全面提
7、升党的建设科学化水平具有十分重要的意义。 将互联网、移动通讯等新技术广泛应用到党的建设工作中来,实现机关党建工作 与现代信息技术的融合共生,是新时期基层党建面临的机遇和挑战。一方面,信 息技术的进步和运用,使得人们获取信息的可能性和便利性大大提高,另一方面 也为创新基层党建工作提供了 宝贵的“时代资源”。引导和推动信息网络健康发 展,才能使基层党建工作焕发新的生机与活力,最终贴近时代、走进党员、发挥 作用。 1.2 建设目标和实施内容 1.2.1 建设目标 运用现代信息技术,增强基层党组织和党员的智慧力,实现机关党建工作的 智能化、便捷化和高效化。智慧党建是
8、党建工作的重要形式,借助信息化智慧之 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 5 力,扩展了党在信息化时代的党建工作网络战地,宣传了党的思想;通过网络云 平台更方便更快捷地培养党员,关心党员、扶助党员;为党建工作提供一个智慧 的平台,提高工作效率。 1、使党员活动从封闭走向开放。打破了以往党内活动相对封闭和自 循环的 状态,通过网上意见征集、网上组织生活、网上学习讨论等,使党员只要触网就 能随时随地参加党的各类活动,在网上向群众和社会提供在线志愿服务,发挥出 党员在网络虚拟社会管理中的引领示范作用。 2、使党建手段从传统走向现代。改变了以往抽样检查、查看台账等传统、
9、机械方式,通过实时感知、在线提交、快速动员等实现了对基层党建的动态跟踪 和针对性管理服务。 3、使党建工作从分割走向联合。改变了以往“相互分割、单打独斗”等现 象,通过互连互通和公开共享促进各级党组织之间特别是横向上的联系协作,促 进了彼此党建信息资源的共享乃至工 作活动的协作。 4、使党建管理从模糊走向精确。改变了以往手工操作、人工管理等存在的 随意性、模糊性不足,通过量化计分、实时智能分析、自动提醒服务等实现了党 建管理的精确化、智能化、人文化和科学化。 5、实时感知基层党建动态、促进党组织和党员彼此之间的协同运作和互联 互通,并对党建工作全过程进行智能
10、分析,从而构建出精细化、动态化的管理服 务的党建工作模式。 6、充分整合各类型党建信息载体,实现对各项党建信息数据的完全链接、 融合及提取,以此构建数字化、智能化的党建工作系统运行全图,从而为党的各 项工作活动提供源源不断的决 策参考和发展动力。 7、使党建宣传从单一走向多样。“智慧党建”改变了以往党建工作相对简单、 落后的宣传方式,通过运用 2.5维或以上地图、网页、视频、微博、 360度全景 等各种现代信息技术手段生动活泼地展示、宣传党建工作,有效地扩大了党建影 响力。 1.2.2 建设内容 管理平台整体框架设计为“一台三库六中心”,一台指的
11、是一个党建软件平 台,四库分别是考核信息库、党建学习库、工作资料库。六中心分别是:资源共 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 6 享中心、党务干部中心、党务管理中心、教育培训中心、互动交流中心、党建考 评中心。其中,资源共享中心,主要实现平台与前台 党建网站数据的互联互通, 完成信息资源的共享和展示。党务干部中心,重点设置基本信息、动态管理、公 示公告、政策法规等模块,搭建党务干部工作网络化管理平台,实现实时管理的 目的。党务管理中心,主要建设工作管理等模块。教育培训中心,主要 建设中心 组学习、培训考核等系统,为各级党组织提供党员经常性学习教育培训培训平台。 交流互动中心,主要建设党建
12、论坛、党建留言等系统,为党员交流互动搭建信息 化平台。党建考评中心,主要建设机关党建考核系统,实现考核工作的信息化管 理。配合开发建设机关党建手机客户端、微信公众号等配套软件系统,主要 实现 通知管理、综合信息管理、问卷调查管理等功能,主要包括以下系统: 1.3 总体技术架构 为保证直机关 智慧党建 平台项目建设能够按预期目标有效实现,项目建设遵 循以下原则: 1.实用性与可靠性原则 系统建成后满足直属机关工作委员会的实际要求,系统经过简单培训后可以 让用户容易掌握,并且保证系统运行稳定,有很强的防错、抗错能力;有很强的 故障恢复和应急措施,保证
13、系统不间断地正常运行。 2.标准化与开放性原则 一个标准化和具有开放性的系统是解决信息资源整合、共享的关键要素,是 本项目建设的一项重要原则。 3.兼容性与经济性原则 需与项目(一期)系统的数据进行互通,保证系统先进性、可靠性、扩展性, 并尽量降低系统的成本造价,以达到最好的性能 /价格比。 系统介绍: (1)开发环境:操作系统采用 Windows Server 2008, Web服务器使用 Apache 软件基金会免费的开源的 Web 应用服务器 Tomcat, Java开发工具采用 JDK软件 开发工具包。  
14、;(2)开发语言: Java。 (3)数据库: MSSQL Server 2005。 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 7 (4)系统架构: SSH。 (5)主要功能:当前系统完成智慧党建平台结构、原型的搭建,已实现的功 能包含门户网站的信息管理,机关党组织专区、基层党支部专区、党员个人空间、 党代表工作室的信息管理,用户管理,基于 2.5维地图的组织地理位置定位等。 一期系统的相关详细技术资料和源代码将在合同签订后根据中标供应商的 实际需求提供。 4.先进性与成熟性原则 系统的设计与建设要采用先进的理念、技术、软
15、硬件确保系统的先进性,同 时兼顾成熟性,使系统使用产品是成熟的、可靠的,使系统在满足全局性与整体 性要求的同时,保持几年信息技术不落后。 5.可维护性与扩 展性原则 为了确保系统的可持续发展,系统应具有较强的可维护性和扩展性。当需要 增加软硬件时,系统可以适应需求变化;系统能够方便地进行管理与维护,软硬 件的升级不影响正常运作,系统功能和结构可方便地扩展。 6.安全性与保密性原则 保证网络环境下的信息资源安全,防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏, 采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的 越权使用,系统应进行各种级
16、别的权限控制,能够方便地控制不同级别的用户对 不同数据的读写权限,并具备审核功能,自动记录用户访问的情况和操作过程, 以备日 后查询。 7.高性能与稳定性原则 在系统设计、开发和应用时,应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术 服务和维护响应能力等方面综合考虑,确保系统性能较高,如在网络环境下对空 间图形的多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度,综合考虑确保系统应 用中最低的故障率,确保系统的稳定性。 该平台项目是一个复杂的系统工程,涉及到技术、管理、风险控制、运行维 护等多方面的工作。其中管理、风险控制、运行维护等在后面篇幅中会详细阐述, 本章节就该平
17、台技术架构进行描述。 机关智慧党建平台总体 建设方案 V3.0 8 直机关工委信息化工作进展快速,以建设完成门户网站及相关平台 ,并结合 本身业务建立了部分业务系统。该平台作为直机关党建的门户,将统领直机关各 级党组织的党建工作,以整齐划一的形象展示给党员。因此直机关 智慧党建 平台 建设范围不只局限于平台本身,还要兼顾对其他系统的集成,以及对后期应用扩 展的接口。为此,本方案引入应用集成概念,构架一个完善、易扩充扩展的架构, 以使直机关 智慧党建 平台有更好的技术基础。 1、软件应用集成架构 经过需求分析,确定网站的体系架构就成为应用集成工作的一个重要方面
18、。 只有确定了网站的体系架构,才能在此基础上进行正确的应用子系统,理顺网站 的建设思路。应用集成包 括以下几种常用方式。 从应用集成所使用的工具和技术来划分,可以分为六个层次,分别是平台集 成、数据集成、组件集成、应用集成、过程集成和业务对业务的集成。其中,平 台集成即硬件集成,是进行全面集成基础。由于大多数的硬件平台都采用了开放 的标准,使它们进行协同工作和集成并不困难。该平台的应用集成主要涉及到数 据级集成、组件级集成、应用级集成三种类型,这三种集成同时也是相辅相成的。 就目前该平台规划和设计的业务应用和服务来说,主要采用数据级集成技术和组 件级集成技术。 由于该平
19、台软件体系的主体是构架在 J2EE 框架之下的,从而 具备了 J2EE 强大的应用集成能力。 如下表所示是该平台整体框架集成各应用子系统所涉及的技术。 类型 应用系统 集成技术 前 台 应 用 阳光党务 业务组件集成 党务管理 Web组件集成、数据集成 党员教育 应用集成 工作量统计 业务组件集成 访问统计 业务组件集成 用户注册登录 业务组件集成 积分制功能定制 Web组件集成 网上调查 业务组件集成 机关智慧党建平台总体 建
20、设方案 V3.0 9 机关效能 业务组件集成 党建书屋 业务组件集成 后 台 应 用 内容管理系统 业务组件集成 全文检索及搜索引擎管理 表现层集成、数据集成 互动交流平台 表现层集成 远程管理系统 业务组件集成 论坛管理系统 业务组件集成 网站群管理功能 业务组件集成 用户管理 业务组件集成 网上调查管理 业务组件集成 网上办公管理 业务组件集成 党建信息管理 业务组件集成 &n
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