智慧河长河湖管理平台总体建设方案.pptx

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1、智慧河长河湖管理平台总体建设方案,01,产品设计思路,02,产品功能介绍,C,目 录,ONTENTS,“河长制”是由各级党政主要负责人和基层党员干部担任“河长”，负责辖区内河流的整治与管理，以实现河道水质与水环境持续改善。2016年12月11日，中央深改组会审议通过关于全面推行河长制的意见，要求到2018年年底全面建立河长制，并提出“建立河湖管理保护信息发布平台”，对河长制信息化建设提出了要求,政策背景,河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。近年来，一些地区积极探索河长制，由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，有力促进了水资源保护、

2、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新,业务分析及理念,全数据集中,全社会协同,全业务智能,四大机制,四级/五级架构,六大任务,加强组织领导 健全工作机制 强化考核问责 强化社会监督,省、市、县、乡 （村）,水资源保护 河湖水域岸线管理保护 水污染防治 水环境治理 水生态修复 执法监督,通过大数据、互联网+等智能技术手段，集成整合水资源、水质量、排污口、河道项目管理、雨情、举报等数据，打造统一的河长工作平台，形成河道信息综合分析能力，为

3、水资源管理措施制定、水污染防治规划、水环境预警预报、水生态健康评估提供平台技术支撑,关于全面推行 河长制的意见,全数据集中,数据是信息化管理的基础，做好河长制信息化管理，必须做到将与河流湖泊等水体相关的数据进行全量集中。建设河长制平台，首先应该建设一个集生产、大数据于一体的数据集中平台。基于XX生态环境大数据平台提供的五大能力，逐步完成各类数据的统一管理，实现河长制全业务数据集中，为河长管理工作的开展提供充足的数据资源,数据逐步集中汇聚,分步骤实现河长管理全行业数据汇聚，首先实现水利行业与环保行业监测监控数据的集中管理，达到河流水文动态实时呈现、水质监测数据准确获取；未来进一步集成住建、交通、

4、国土等各相关单位的数据，进而实现大数据综合分析，为河长科学决策提供数据依据,第一步,第二步,数据集中全景展现,数据中心将数据产品化，形成如预报预警、水质监测、水情雨情、视频监控、易涝点、水闸大坝、污染源等数据产品，并与地理信息紧密关联，与GIS图层相对应，可实现在河长“一张图 ”上对数据进行全景展现,数据多维统计分析,多维度全数据分析 根据业务需求提供业务、水质、工程等主题的专题分析，并根据业务发展提供业务扩展 大数据分析 采用业界标准的Hadoop spark架构，支持加载大数据模型，并实现分析成果的统一产品管理,全社会协同,建设河道网格化管理体系，打造河道事件、河长任务和综合执法三大工具，

5、规范河道管理体系建设 借助信息系统、移动端应用、呼叫中心和指挥调度四大途径，实现对各级河长、相关部门以及社会公众的全面调动协同,河长各部门公众,平台 APP呼叫中心指挥调度,事件任务执法,河道网格管理体系,精准考评,联动执法,全民督导,全域治理,科学监测,集中协调,全社会协同,集中协调,科学监测,全域治理,全民督导,联动执法,精准考评,以河长制办公室为中心，建立公众app、电话、微信、河长app等多种渠道，实现全社会资源的统一协调,全社会协同,集中协调,科学监测,全域治理,全民督导,联动执法,精准考评,协同建设 监测网,协同校验 监测数据,拓展监测范围,优化监测布点,升级监测手段,丰富检验方法

6、,根据河长制实际管理业务需求，加密监测断面、完善监测指标,综合考虑监测节点对水质数据可信性的影响，实现监测点位优化选址，实现精细化监测,充分发掘利用先进监测技术手段，进一步提升水质、水文等方面的监测能力,调动全社会力量进行监测 收集环保、水利、卫生、农业等各部门的相关水质监测结果 充分利用大数据分析技术，实现对监测数据的检验，从而提高监测数据的可靠性和可用性,全社会协同,全域水系网格化,无死角工作分配,日常管理业务分配到人 工程治理工作责任明确 所有相关工作的分配纳入统一管理,分级别划分网格 全面覆盖辖区水域 网格关联负责人信息 网格事件精细化管理 网格问题实时跟踪,集中协调,科学监测,全域治

7、理,全民督导,联动执法,精准考评,全社会协同,集中协调,科学监测,全域治理,全民督导,联动执法,精准考评,专项督导 专项行动巡查报告 专项工程业务指导 催报督查 定时、不定时上报进度 反馈督导 适时向上级反馈具体行动进度、措施、成绩 调研督导 调研问卷设计、指导意见下发,社会监督员 监督评价结果上报 问题情况反馈 公众投诉建议 公众投诉举报事件受理 公众建议信息上报 “企业河长”“民间河长”“社会监督员”“河道志愿者”,政府督导,社会监督,监督数据管理,基于各类监督数据，综合分析评判各级河长组织体系工作落实情况，作为督导、考核依据,全社会协同,通过联动执法平台，联合监测、水利、环保、公安等相关

8、部门，对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动，严厉打击涉河涉水违法犯罪行为,事件上报,投诉举报,社会监督,河长制办公室,执法部门,发现问题,事件来源,交通,农业,环保,公安,安监,城管,林业,水利,执法平台 （已建或新建）,生成执法任务包,事件判断,集中协调,科学监测,全域治理,全民督导,联动执法,精准考评,全社会协同,集中协调,科学监测,全域治理,全民督导,联动执法,精准考评,根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考 县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重

9、要依据 实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任,全业务智能,运用机器学习、神经网络等方法，结合水文、地形、气象等数据，提供关键国控省控断面、出界断面、水功能区水质预测，进行减排方案推荐和评估,重点关注事件多发地,典型问题设置专项任务,模型智能分析,基于大数据分析技术，结合相关的政治经济人口数据互相关联比对，通过机器学习、神经网络等方法，辅助决策支撑方案,全业务智能智能化分析,对辖区内事件发生位置、发生次数以及事件类型进行综合分析，判断各类事件多发地，为河长管理工作的开展提供参考,对于辖区内经常发生的典型问题，可通过系统自动识别判断，并针对该类问题提供专项

10、任务设置建议,数值模式,气象预测 提供未来三天，逐小时、1公里精度的气象（风速风向、降雨、温度、气压）预测，为水资 源管理、水污染防治、水域案线管理、防洪排涝提供据测支持,水质预测 提供未来1-7天，关键国控省控断面、出界断面、水功能区水质预测，水污染防治的预测预 防、提前防范、及时处置提供决策支持,引水调度 根据目标水质状况，为引水调度的水量、调水方式提供效果预判和辅助决策；即保障节约水资源，同时保障水质达到预期目标,减排模型 根据预期在一定时间内达到的水质目标，结合当前污染源排放清单、水文、地形、气象等 信息，根据不同的水量动态变化，动态进行减排方案推荐和评估，为水污染防治和水环境 治理提

11、供决策依据,承载力与产业布局规划 根据水质目标、水资源目标，结合实际流域状态，计算在不同径流量状态下的环境承载力 和水资源承载力，为水环境治理、产业布局等决策提供科学依据,全业务智能智能化决策,基于数值模拟、HPC技术，利用水文水质数据、气象数据、地质数据，行业用电、用水数据等，深度分析用水效率、水体容量等数据进行预测预报、布局规划等方面的决策,全业务智能智能化应急,01,产品设计思路,02,产品功能介绍,C,目 录,ONTENTS,整体架构,河道网格GIS中心,应用支撑,统一资源服务平台,工作流引擎,移动应用引擎,统一用户管理,数据交换引擎,生态数据中心,GIS平台软件,空间数据管理,空间数

12、据共享服务,数据采集,数据处理,环境数据管理,环境数据服务,空间 数据,数字化线图,法人 数据库,基础 信息库,网格 数据库,水质 水文,一河一档,元数据,污染源,模型管理,报表服务,GIS引擎,日志服务,基础设施支撑,政务交换数据,政务云,指挥及业务受理中心,水环境监测物联网,展现层,标准功能,工作台,考核评估,统计分析,治水任务,网格管理,智慧治水,扩展功能,河长 决策支持,突发事件 应急响应,全数据集中 以大数据平台为基础，全量汇聚河流湖库相关数据，实现数据的集中展现和管理 全社会协同 建设网格化管理体系，打造河道事件、河长任务和综合执法三大工具；利用应用系统、移动APP、呼叫中心和指挥

13、调度四大途径，实现对各级河长、相关部门以及社会公众的全面调动协同 全业务智能 利用先进的数值和分析模型技术，打造分析、决策和应急工作的智能化,以业务体验为中心,智慧治水,为河长制办公室及县级以上河长提供统一门户，基于治水“一张图”理念，在每个河道单元网格上，对河道的基本信息、专题信息、统计信息、预警信息进行集中展现,智慧治水,不同预警级别划分,多种预警类型支持,突发预警事件提醒,工作台,事件处理 管理事件受理、问题处置、情况跟踪和结果反馈的闭环业务处理流程，工作流引擎灵活配置工作流程 巡查日志 管理日常的巡查工作，上传巡查日志、图片、轨迹等，查看下级河长日志，督导工作进展 文案管理 管理河长工

14、作中通知公告、文件的上传下达、提交治河策略、河长责任书等 通知公告 通知公告主要用于向各级河长发布最新的政策、新闻等,考核评估,根据河长的任务数据、执行常规任务、派发任务、紧急任务的处理完成情况进行统计和分析，为各级河长提供考核结果查看、考核体系维护等功能,实现对业务信息、污染源信息、工程信息、水质信息、河道信息等各类数据的多元统计与分析： 多维度分析（时间维度、区域维度等） 多形式展现（饼图、柱状图、分段图等） 专题报表生成导出,统计分析,对辖区内的事件办理和巡查工作情况进行统计,业务统计,分析辖区内污染源企业类型构成,污染源统计,对下辖各区域治水工程完成进度进行对比,工程统计,对水质整体情

15、况、变化情况以及下辖各区域水质进行统计,水质统计,对辖区内河道相关的河长、工作人员、公示牌、排污口数量等进行统计,河道统计,治水任务,“河长制”工作与各项水体治理修复工程密不可分，系统提供各项重点整治工程信息，各级河长可随时查看辖区内治水工程基本情况，抓好各项工作落实，保证污染整治到位，确保“河长制”管理工作取得实效,任务来源,任务周期,反馈方式,进度反馈,各地水利部门、 河长办制定,根据任务内容灵活制定周期,支持多种形式的进度内容反馈，包括文字、图片、形象进度、视频等,定期反馈工作进度，按周、月、季度等频率进行反馈,治水任务,河长APP,事件,水质,治水指挥,河道详情,巡河监督,河长管理端a

16、pp，辅助完成河长事件管理、上报、办理、督办等一系列日常工作，随时上报问题、查看信息，并完成对下级河长任务的督办,基层河长及工作人员,高级河长,与手机强制绑定，完成日常工作任务的处理,随时了解辖区河道信息及下级河长工作情况，指派人员开展巡河工作、各级河长间建立沟通,河长APP,支持巡河轨迹记录，方便河长日常巡查工作的开展 在巡查过程中发现的问题可以直接拍照上传，并对重点关注的问题地点进行实时标记，方便对事件的后续跟踪 通过地理围栏技术，保证巡河人员只有在特定区域手动启动，才能实现轨迹记录功能，确保各级人员的隐私保护 高级河长APP功能不记录轨迹信息，充分保护河长隐私,MDM 终端管理工具，接受

17、平台端统一安全管理 防止手机丢失等造成数据外泄 安全桌面 区分河长的办公环境和个人使用环境 保障河长河道管理和其他的业务数据安全,应用安全,平台端确定用户范围和身份 绑定手机及sim卡 可组合手势密码、指纹密码等多因子认证手段，防止非授权人员访问,身份安全,采用专用的网络安全和通信协议，可以使政府部门在公共网络上建立相对安全的虚拟专网 可用于政务内网等业务 保证敏感数据（如地图、政务数据等）不泄露,网络安全,河长APP安全管理,公众信息发布,公众服务端以微信公众号或app的方式，支持公众查看河道基本信息、水质状况，搭建河长与公众间的桥梁，公众可以随时将投诉建议、问题水域照片等上传至平台，查看河

18、长发布的整改反馈、治水成效、治水百科等相关信息。,河道信息,断面水质,投诉公示,投诉举报,新闻动态,针对污染受纳水体，构建一维河网、二维三维无结构网格水环境模型，在复杂边界拟合以及自适应水位涨落导致的岸线变化，实现快速模拟污染物迁移扩散过程,增强版功能水环境预报预警,耦合生态毒理模型和二维水环境模型，进行风险场的时空动态评价，并提供急性毒性和长期风险两种评价模式,增强版功能水环境风险场时空动态预警,应急人员管理 应急物资管理,应急处理处置技术库 处理处置决策支撑工具包,调度指挥 应急监测 预案管理 应急处置,评估标准维护 事件影响评估 评估报告归档 善后方案制定,值班工作 值班管理 值班查岗,

19、应急工具,应急资源管理,应急响应,应急值守管理,应急事后评估,创新建立核心应急工具库，集突发性水体事件预警、辅助评估、动态监测、资源机动调配和应急指令下达于一身，承担突发性水体事件及相关信息的处理、分析、发布和应急反应工作。,增强版功能智能化应急,创新建立核心应急工具库，集突发性水体事件预警、辅助评估、动态监测、资源机动调配和应急指令下达于一身，承担突发性水体事件及相关信息的处理、分析、发布和应急反应工作。,针对重点河湖，建立水体应急快速处理处置技术数据库，结合应急流程优化，建立重点河湖水体应急事件的处理处置技术库 突发水体事故应急流程优化及快速处理处置技术数据库 突发水体事故应急处理处置技术

20、评价方法与指标体系 突发水体事故应急处理处置技术系统,将事故场景、事故源基础信息与应急处理处置技术数据库对接，实现了单项技术的筛选以及技术组合的优化，构建面向应急流程的快速处理处置技术智能化决策支持工具包 突发水体事故应急处理处置模块化技术工具包 突发水体事故应急快速处理处置方案库,增强版功能智能化应急,增强版功能 河长通,02,04,03,01,用户控制 服务端注册： 手机验证,消息类型 多种沟通方式： 文本 图片 语音 视频,河长专用 群内分区通信： 区域控制 专属群组,扩展服务 相关系统对接： 指挥调度系统 视频会议系统,显示系统 音频扩声系统 会议发言系统 中心装饰工程 其他配套工程,II-指挥中心,I-云中心,可选包,III-无人机,全面覆盖盲区和死角 及时发现隐藏隐患 高效完成巡查工作,公有云 专享云 高性能计算云 视频云 一张网,谢谢大家！,