智慧民政平台整体解决方案.pptx

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1、智慧民政平台整体解决方案,01,民政业务范围民政业务痛点,民政业务系统间各自为政、条块分割，造成信息孤岛和数据壁垒；民政系统内存在流程不一、数据不规范、不准确等痛点！,智慧民政建设指导意见,2017年10月，民政部出台了民政部关于统筹推进民政信息化建设的指导意见，明确指出积极拓宽信息化建设资金渠道，积极推进省级民政综合业务服务平台建设，构建民政业务纵横联动“一盘棋”，着力发展“互联网+”服务，着力增强大数据分析决策能力，着力提升政务服务供给精细化、精准化水平！,智慧民政纵横一体化1+N平台解决方案,智慧民政产品蓝图,基础设施（高速、移动、安全、泛在）,标准规范体系,统一规范,标准先行,安全防护

2、体系,自主可控,安全可靠,开放共享,按需调度,弹性扩展,IDC,资源池,云管理,运维支撑体系,专业支撑,高效稳定,组织保障体系,专业团队,组织完善,服务组件化,接口标准化,云平台,物联网平台,应用支撑平台,能力集成化,组件服务平台,救助安置,养老工作,数据驱动,互联共享,救助数据,养老数据,慈善数据,智能分析,福利数据,优待抚恤,大数据 平台,基础能 力平台,云资源池,慈善事业,福利彩票,PC端,展现方式,移动APP,公众号 小程序,智慧民 政应用,一个基础平台,N应用,智能设备,智慧民政一体化平台特点,移动化,智能化,云化,大数据,网络/数据 安全,民政业务实现不仅仅管理移动化，还要实现业务

3、智能化。,采用高科技手段，实现民政业务与技术的融合，实现业务智能化。,实现纵向、横向系统对接，同步数据、整合数据、输出数据。,通过技术手段实现数据采集全面，数据上报实时、准确，同时实现大数据应用。,通过网络技术和安全技术，实现对网络和数据的安全。,民政应用-智慧救助,02,救助业务现状分析,总结：支撑能力落后管理思路,对救助站的实时监控能力不足 对救助站救助人员的实时掌握度不够,实时监控待加强,跑站现象时有发生，缺乏对人员的甄别能力,跑站事由发生,智慧救助解决方案,云基础设施层（政务云）、采集设备层（指纹、人脸、图像、位置等）,全国救助系统,全国寻亲系统,卫计医疗系统,公安系统,财政系统,微信

4、/微博等媒体,视频监控平台,物联网平台,业务接口平台,接入：多样化，支持PC接入+移动接入、触摸屏接入 功能：提供生活服务、医疗服务、教育服务、安置服务、寻亲服务等软件功能 监控：支持视频监控、数据监控、位置监控等 数据：人工采集、外部系统同步、平台自动及智能采集 设备：支持服务端云化，终端智能化 网络：支持公网接入、专网接入等模式，公网模式功能受限,核心能力1：身份甄别,在救助接待环节，工作人员需要甄别求助人员的真实身份，甄别求助人员是否属于救助范围、是否有欺瞒行为，防止跑站行为。 通过结合身份证读取、指纹匹配、人脸识别等智能化技术手段，提高对受助人员的身份甄别能力，建立规范的受助人员档案库

5、，确保受助人员信息的准确性、唯一性。,应用场景,身份证读取：通过读取求助人员身份证信息，既可以鉴别求助人员是否伪造证件，还可以减少人工录入操作，并将设备读取到的资料、指纹、照片与受助人员档案库进行比对，快速识别跑站。 指纹匹配：指纹具有终身不变性、唯一性和方便性，是重要的生物特征。即使求助人员没有任何身份证件，也能够通过指纹匹配，快速查找求助人员的档案信息。 人脸识别：基于人的脸部特征信息，结合现成的大量受助人员图片库进行身份识别，使用更加便捷、高效，大大地增强身份甄别能力。,解决方案,站内寻亲：入站的受助人员，通过快速查询未能确认家庭联系情况的，要在24小时内登记寻亲。通过给受助人员拍照，或

6、者上传受助人员照片，系统根据提供的照片，到家人寻亲图片库中进行比对检索。 家人寻亲：亲属主动到救助站，提供所寻人员的照片信息，系统根据提供的照片，到受助人员图片库中进行检索比对。,应用场景,解决方案,利用人脸识别技术，可以快速与图片库中的人脸进行比对识别，避免人工检索效率低、准确率低等问题，有效提高寻亲成功率。,核心能力2：人脸识别寻亲,核心能力3：车辆动态监控,流动救助车是民政救助管理机构开展街头救助工作的重要工具，直接服务于救助对象，属于特种专业技术用车或者业务用车。 救助管理机构制定车辆使用管理制度，确定专人，维护车辆和车内设备，严格规范救助车使用和出行程序，建立救助车出行登记制度。,应

7、用场景,解决方案,卫星定位系统（GPS）：系统提供救助车动态监管功能，管理车辆信息，记录救助车出车事由及路线计划，采用安装在救助车上的GPS设备，采集车辆实时定位信息。 地理信息系统（GIS）：将车辆的实时定位信息与电子地图相结合，在地图上实时展现车辆信息，实现动态监控。,互联网,核心能力4：跨省护送,护送离站，是离站环节中最复杂的模式，尤其涉及到跨省、身体有一定残障的受助人员，为了降低人盯人、三班倒的难度，做到对护送管理的可视化、可管控，在护送离站环节，采用便携式佩戴设备，配以移动终端，实现对护送过程的信息采集、位置定位、人员可视化。,应用场景,解决方案,智能穿戴设备：护送过程中受助人员佩戴

8、防拆卸智能设备，作为受助人员的标识。 护送轨迹：系统通过分析处理便携式佩戴设备回传的定位信息，形成护送轨迹，并映射至GIS平台进行展示。,核心能力5：电子政务平台间横向互通,与其他平台如公安、粤省事、政务微信等实现横向数据互通，解决系统分割、烟囱林立、业务隔离、资源分散等问题，助力加快广东省建设“数字政府”的步伐。,应用场景,解决方案,对接公安：实现身份信息查询、人脸识别身份 对接广东省政务信息化公共支撑服务：在“粤省事”提供市民群众参与救助的渠道，整合移动救助业务功能到“政务微信”中，共享受助人员数据到政务信息资源共享平台 对接今日头条：拓宽寻亲渠道，提高寻亲成功率,广东省救助管理业务智能化

9、平台,广东省“数字政府” 公共支撑服务,民政部,全国救助系统,全国救助寻亲网,粤省事,政务微信,政务共享平台,民政服务机构 管理系统,公安,今日头条,核心能力6：移动救助,随着移动互联网的兴起及民政业务的扩大，PC端已不能满足日益扩增的民政业务需求，广东省移动救助主要为街头救助、跨省护送、探访登记等场景提供服务，提高救助工作人员工作效率。,核心能力7：数据可视化,救助情况统计 在站人员健康分布 寻亲情况统计 救助数据环比、同比 死亡数据告警 地图层层钻取 ,提供多维度数据统计分析可视化，支撑领导决策：,民政应用-智慧养老,03,我国进入老龄化社会，多重养老服务体系并行推进,老龄化社会来临：20

10、18 年全国老龄办召开的人口老龄化国情教育新闻发布会上数据显示，截至 2017 年底，我国 60 岁及以上老年人口有 2.41 亿人，占总人口 17.3% 4+2+1家庭结构：我国的家庭结构趋于核心化、小型化，“四二一”（即四个老人、一对夫妻、一个孩子）的“倒金字塔”式家庭结构使得身处“上有老，下有小”的中间层承受着巨大的压力 多重养老模式：“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”养老服务体系,备注：一般认为，60 岁及以上老年人口占人口总数达到 10%，即意味着进入老龄化社会,养老院面临的主要问题,随着多重养老模式的普及，养老院机构越来越多，充分缓解了居家、社区养老中家人及社区的压

11、力，同时弥补了居家、社区养老资源不足的限制，但目前众多养老院养老涌现出如下问题：,智慧养老院目标一：满足养老院老年人马斯洛金字塔需求,满足老年人的基本生活需要，提供衣食住行等基本生活服务,在养老院过程中遇到的困境，如SOS、日常安全防范、走失定位,通过组织各项活动和发布各类活动信息，满足其社交情感归宿,养老院应创造条件让老年人融入社会，获取社会各方的尊重,参与社会、回馈社会，从中实现自身价值获得社会认可,自我实现,尊重需求,社交需求,安全需求,生理需求,智慧养老院目标二：实现养老院管理的标准化、规范化、智能化,标准化,规范化,智能化,养老院建设遵循“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划，

12、信息化架构标准化，保障平台安全、性能稳健。,通过智慧养老院信息服务平台规范老年人入院、在院、出院的流程，减少手工量，提高院区工作效率。,结合多终端（PC、电视、手机）等，利用物联网、移动互联网、AI、VR等新型技术实现智能化养老。,智慧养老信息化平台架构,呼叫定位类,智能拐杖,老年手机,智能手环,呼叫定位卡片,监控报警类,健康护理类,情感沟通类,智能家居类,出门报警,摄像头,尿湿报警,离床报警,智能床垫,体脂检测仪,生命体征检测仪,便携式多功能仪,视频电话,智能机器人,老人平板,智能窗帘,智能门锁,智能新风,智能空调,应用中心,一体建设,集中响应,服务热线,电视,网站,APP,微信公众号,老人

13、管理,养老服务运营管理系统,运营中心,数据同步,信息共享,养老大数据分析平台,老年人数据,护理员数据,养老院数据,服务台帐,数据中心,智能养老应用（云）平台,养老基本服务数据库,服务管理,费用管理,人事管理,库存管理,床位设置,统计分析,老年人电子 健康档案,社区服务医疗平台,大型医院医疗服务平台,养老院通过智慧养老信息化平台沉淀下来的老年人健康档案置于云端，可共享给社区、医院等医疗平台，实现数据共享，避免老年人就医的信息孤岛。,健康 数据,养老服务运营管理系统功能架构（基础平台）,智慧养老基础平台涵盖老人管理、服务管理、人事管理、床位管理、费用管理、库存管理、统计分析、系统管理等功能模块，涉

14、及从老人入院到出院的所有流程，通过明确部门职能，精简业务流程，优化服务项目，科学规范管理，提高养老院业务处理效率和管理效率，减少资源浪费，提升核心竞争力。,基础能力1：全流程、规范化的的出入院办理,从预约入住、老人外出、外人探视到办理出院，全流程信息均登记在运营系统上，数据集中化、无纸化管理，流程严谨，任务流转流畅，大大的提高了工作效率，减少出错，降低成本，提高客户满意度。,基础能力2：贴心周全的老人服务管理,基础平台详细记录了老人的入院信息、护理安排、健康信息、用药及餐饮情况，建立全方位全天候全立体的养老看护体系，让老人子女安心、放心、舒心。,基础能力3：标准规范的机构管理,平台提供了标准化

15、、规范化的机构管理功能，利用信息化手段进行计费、收费、库存、人事的管理，避免养老院收费遗漏，库存避免出错，且方便评估员工绩效,基础能力4：准确直观的统计分析能力,平台提供准确直观的统计分析功能，提高养老院的决策分析能力 多维度的统计报表形式多样，数据展现清晰美观,智能养老应用（云）平台及移动化养老（增值模块）,老人子女可通过PC或APP清晰明了的看到老人每天的身体情况、护理情况、日常活动、各项消费及可用余额；还能查看老人视频、照片、进行在线充值缴费。子女后台为子女和老人搭建了沟通的桥梁，使得老人舒心，子女放心。,通过手机或是平板电脑协助护工进行日常护理。护工可以查看自己的排班情况、查看老人信息

16、、查看每日护理任务并进行执行情况的填报，进行交接班、进行事故登记上报、进行巡查登记等等,通过对接带有数据传输功能的智能终端设备，如血压仪、血糖仪、智能床垫等，时时监控管理老人健康的情况，管理部、护工、家属等可以通过手机APP或PC端查看，当健康情况有异常，发出预警提示 通过视频设备，家人可随时打开查看老人在养老院的生活情况 通过含有定位功能的智能手环，可自动获取老人心率、睡眠、行动轨迹等数据，实时监测老人健康及行动,智能互联,护工助手,子女 后台,增值核心能力1：傻瓜式入院出院登记，减少人工量,老人进入养老院后，每人分发一个智能手环，由工作人员引导老人佩戴手环，自动录入基本信息,入院登记,在院

17、管理,出院登记,老人在养老院期间，智能手环对老人进行自动化管理，如手环离手报警、定位、实时采集健康数据,老人离开养老院，解绑手环，自动采集的数据形成健康档案存档，存档后手环数据清零，以便复用,1,2,3,利用定制智能手环，全面支撑入院、在院、出院全流程，做到操作傻瓜化、管理自动化，减少工作人员手工操作，提高工作效率。,增值核心能力2：定位与路线跟踪保障老人安全,敏感区域,通过智能手环（近距离数据传输和实时定位）、视频监控（敏感区域如楼顶、湖边等）、电脑后台多端结合，构建自动采集、定位、管理一体化平台，实现以下能力：,实时确定老人位置 查看老人运动轨迹 老人走失自动报警 敏感区域报警,实时跟踪老

18、人轨迹，确保老人安全！,增值核心能力3：社群运营平台满足老年人的情感需求,老人的精神文化需求不可忽视，养老院可以打造丰富多彩的晚年生活，以社团（或疾病）为单位建立各种兴趣团体，通过搭平台、建机制、提供服务支持，实现老年社群的良好运转。,增值核心能力4：大数据分析提升老人健康管理能力,子女可查看父母在院生活情况,老人健康报告为养老院管理部门提供决策、对外宣传依据,护工根据老人分析的实际情况按需提供服务,通过大数据分析老年人在养老院一段时间的饮食、用药、心率、脉搏、步数、轨迹、娱乐等数据，形成老年人电子健康档案，让子女及时了解老人在院情况，便于护工、养老院按需服务。,饮食,用药,娱乐,老徐 / 男

19、 67岁 三高患者 喜欢象棋 善于组织 ,老人信息,老人“画像”,健康评估报告 饮食分析报告 心理评估报告 娱乐分析报告 睡眠评估报告,健康管理,子女,护工,养老院,增值核心能力5：移动端助力智能看护及与子女互通,护工按需护理,通过信息推送机制，子女随时接收父母在养老院的情况 子女随时查看父母的关怀日历，可评价、投诉、打赏护工 视频监控父母现状 ,子女随时获悉,护工随时查看下发的护理任务 及时响应老人发生意外时（如摔倒、坠床等）警告 护理费用、评价、等级等的查询 ,增值核心能力6：大屏展示为养老院领导提供决策支撑,数据可视化大屏可随时定制展示养老院老人不同维度的数据，为领导决策提供依据： 养老院老人出入院数量走势及在院人数 养老院老人健康情况，如三高、中风等 养老院老人动态行动轨迹 视频展示老人在院现状，极力推广“透明养老院” ,单纯的数据显示意义不大，通过数据分析出的问题及解决方案是关键意义所在！,成功案例,04,救助安置业务智能信息化管理平台,救助安置业务智能信息化管理平台是全省民政部门和救助机构的工作人员用来管理生活无着的流浪、乞讨人员的智能化信息系统，实现救助人员从入站到出站的全流程闭环监控管理。,携手合作，共创价值,