空间规划信息化解决方案.pptx

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1、空间规划信息化解决方案,目录,2,1、什么是“多规合一”,（1）官方表述1）“多规合一”是实现一个市县、一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。,2）是协调融合各部门规划、建立统一的发展目标和空间蓝图的规划方法，也是利用信息化手段，实现城乡统筹发展、提高管理效率的平台。,1、什么是“多规合一”,（2）专家观点：旨在推动经规、城规、土规、环规等多个规划的相互融合。将经规、城规、土规、环规涉及到的相同内容统一起来，并落实到一个共同的空间规划平台上，各规划的其他内容按相关专业要求各自形成系统。即将经规、土规、城规以及环保、产业、市政等专项规划的编制、实施进行融合。笔者

2、认为近期“多规合一”将不会取代任何一项法定规划，而是起到统筹协调的重要作用。综合国内各地的实践来看，“多规合一” 并不是重新编制一种新的“规划”，也不会取代任何一个法定规划。因此，“多规合一” 是协调和解决同一空间内多种规划所存在的冲突和矛盾，并统筹部署城乡空间资源的一种规划协调方法。,1、什么是“多规合一”,（3）我们的理解：1）多规合一并不是规划，更不是新的规划类型，而是原有规划之间相互的对接、完善,2）多规合一是手段，不是目的。其最终落脚点是推动政府自身的改革,3）从完整的规划业务流程来看，多规合一更多的是作用在规划编制阶段，对后期的规划实施起到提速和促进作用。,1、什么是“多规合一”,

3、多规合一发展历程,目录,7,1、“多规合一”实践模式,合一模式,1+X模式,N融合模式,多规整合在一起，形成一个超级完整大规划,重设一个全域空间发展规划，X项规划与1无冲突,不增新规划，N个规划并存且消除冲突差异,厦门试点（1+X模式）,（1）市政府编制出台美丽厦门战略规划成为引领（2）以市人大表决的形式予以通过，形成广泛的“共识”，“多规合一”提供了“合”的方向 （3）以美丽厦门战略规划为引领，开展各部门规划的统筹协调工作，消除用地图斑差异，解决规划空间“打架”问题,9,2、“多规合一”实践模式试点情况,（1）以海南省总体规划为指引，按照省域和市县域两个层级协调推进（2）从战略、空间、实施管

4、控三个层面搭建工作框架；形成以战略规划为引领，以空间规划为主体，以实施管控为支撑的内容体系。,海南试点（1+X模式）,10,2、“多规合一”实践模式试点情况,宁夏试点（1+X模式）,11,2、“多规合一”实践模式试点情况,3、“多规合一”融合模式实施步骤,（1）建立统一的发展目标,形成区域发展顶层设计,（2）建立统一的空间蓝图,形成“多规合一”的一张图,（3）确立法律地位,以一张图为基准，联动修改法定规划,“多规合一”融合模式实施步骤,目录,13,1、“多规合一”信息化需求,我国经法律授权编制的规划至少有83种，在名称上一般叫做“规划”。“十五”期间，国务院有关部门编制审定了156个行业规划，

5、省、地（市）、县级地方政府编制了7300多个各类地方性规划。,1、“多规合一”信息化需求,“多规合一”在实施的过程中存在的问题：（1）规划编制审批主体、法律依据和法律地位不同；（2）技术标准不同（用地分类标准、规划年限、统计指标、基础数据）；（3）多规信息共享、部门协同难度大；（4）“多规合一”成果的权威性无法保障。,任务繁重,共享不足,整合各级各类规划数据，建立多规合一大数据中心,缺乏依据,利用GIS空间分析功能查找差异，进行冲突协调,搭建多项规划集成的信息平台，提供决策参考,审批低效,创新审批流程，建立信息化并联审批系统,缺乏监督,采用移动端执法，实时传递现场监管信息,16,2、“多规合一

6、”信息化解决策略,目录,17,4、多规合一信息化解决方案,21,一套标准规范,多规合一信息化解决方案,四个应用系统,19,（1）一套标准规范,1）工作任务、工作流程、工作方法、技术要求、处理规则和保障措施等,6）目标与规模统一、空间布局布局对比、建设项目梳理和冲突分析处理等基本规则,7）数据服务申请、数据注册、数据发布和数据服务授权的标准,8）控制线体系和法定规划的联动修改程序，保障成果库的动态更新,2）数据提交过程的规划数据内容、要求和目录的标准,3）结构完整性检查、属性精度检查、空间完整性检查、几何精度和质量检查规则定义等内容,4）过程数据的构成、图件图例样式、图斑属性、控制线和冲突处理过

7、程,5）成果数据的构成、核心数据质量、辅助数据交换约定和成果提交的规范,9）空间参照系、比例尺、表达、图件种类、基础地理要素、注记、图幅以及图纸等标准,4、多规合一信息化解决方案,4、多规合一信息化解决方案,四个应用子系统,数据资源中心您的数据管理专家,面向数据管理、权限管理、运营维护人员使用。实现项目数据的便捷、规范、科学存贮和管理,4、多规合一信息化解决方案,22,4、多规合一信息化解决方案,能为您提供什么解决各级各类规划分散存储问题,解决数据安全管理难题,提升规划资料综合利用能力,数据资源中心您的数据管理专家,4、多规合一信息化解决方案,23,我们的优势提供规划数据整合建库全过程标准；全

8、方位的数据安全保障体系；高度的通用性；,数据资源中心您的数据管理专家,4、多规合一信息化解决方案,4、多规合一信息化解决方案,空间数据管理系统您的规划决策智囊团,能为您提供什么解决各类规划冲突难题，提供冲突检测规则库为新编规划提供数据底板，确保与原规划空间对接提供冲突协调规则库，进行协调模拟推演 建立规划编制项目全流程管控 简单便捷的数据入库与管理方式提供高效便捷的规划业务全流程信息化管理,26,我们的优势系统可扩展性强；信息化手段进行数据检查、冲突检测和协调；检测结果对比展示，辅助决策；,4、多规合一信息化解决方案,空间数据管理系统您的规划决策智囊团,4、多规合一信息化解决方案,面向项目前期

9、策划和管理的需求，综合各方面要求开展协同预审工作，通过审查内容前置，提前协调用地矛盾，加快项目落地。按照工程项目全生命周期管理模式，规范与优化发改、规划、国土、环保4个职能部门的项目审批管理流程，增强各部门业务之间的横向联系，实现项目预审、统一受理、并联审批、互联办公与协同工作，把本来业务之间存在的自然联系通过平台串联起来，从而实现从立项、规划、土地、环评到施工、直至竣工验收的工程项目建设全过程管理。,项目协同审批系统您的项目技术审查助手,4、多规合一信息化解决方案,能为您提供什么提供便捷的报建的项目审查，一键式解决多个规划的合规审查提供智能辅助项目选址分析,项目协同审批系统您的项目技术审查助手,项目协同审批系统您的项目技术审查助手,提高各部门审批效率自动生成“项目体检报告”,4、多规合一信息化解决方案,移动服务系统您的移动小管家,在移动终端（提供IOS和安卓平台）设备上，定制开发移动服务系统，提供规划成果浏览、综合查询、统计分析及辅助功能，为领导提供移动端信息服务。,4、多规合一信息化解决方案,移动服务系统您的移动小管家,移动签批多规成果发布多规项目生命周期信息展示分屏展示多规动态信息发布,4、多规合一信息化解决方案,“多规合一”信息化解决方案硬件部分,谢 谢！,33,