智慧安全园区应急平台整体建设方案.pptx

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1、智慧安全园区应急平台整体建设方案,目 录,一、我国化工园区安全发展概况,二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案,三、实践经验分享及探索,化工园区安全发展现状及背景,根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会所做的全国性调研统计，截至2017年底，全国重点化工园区或以石油和 化工为主导产业的工业园区共有601家，其中国家级化工园区(包括经济技术开发区、高新区)61家，省级化工园区 315家，地 市级化工园区225家。园区内危化企业众多，生产、储存的危险化学品种类多、数量大，加之区域经济发展的不协调，重招商 轻安全的现象仍时有存在。安全问题依然是化工园区发展的大患! 2015.8.12 天津瑞

2、海物流爆炸事故2019.3.21 江苏响水化工厂爆炸事故,2019.3.31 江苏昆山综保区爆炸事故,2018.11.28 张家口爆炸事故,国家及各部门相关政策及规范,习近平总书记对园区安全发展高度重视 2013年6月，习近平总书记对安全生产工作作出重 要指示：开发区、工业园区的规划、设计和建设都 要遵循“安全第一”的方针。 2016年1月，习近平总书记在中共中央政治局常委 会会议上强调，对易发生重特大事故的行业领域， 对风险逐一建档入账，把新情况和想不到的问题想 到，采取风险等级管控、隐患排查治理双重预防工 作机制，推动安全生产工作“关口前移”。,国家及各部门相关政策及规范,2005年，应急

3、管理部研究中心主办“第一届化工园区安全发展高级研讨会（北京）”。 2008年，应急管理部研究中心首次提出“化工园区1131建设模式框架”（一规一案三制一平台：一个产业及安全风险防范规 划、一个应急预案体系、应急体制、应急机制、应急法制等三个保障制度、一个一体化应急平台）。 2012年，国务院安委会办公室发布关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办201237号），化工园区及 安全管理首次提到了国家层面。 2014年，国务院安委会办公室发布关于印发60个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知（安委办函 20148号），提出了化工园区安全管理的具体要求并下达工作目标，对于江苏

4、、山东等化工园区高密集地区更是明确提 出在2015年底前，建成集日常管理、监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和信息平台。 2015年，工业和信息化部发布关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原2015433号），鼓励有条件的园区 采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水平 为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。 2016年，国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见201657号全面启动城镇人口密集区和环境敏感 区域危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作。新建炼

5、化项目全部进入石化基地，新建化工项目全部进入化工园区，形 成一批具有国际竞争力的大型企业集团和化工园区。,国家及各部门相关政策及规范,2018年8月，中国石油和化学工业联合会关于开展“中国智慧化工园区试点示范单位”申报的通知（中石化联园发2018 244 号） 中指出为落实中国制造2025，推进智能制造试点示范，提升化工园区的规范建设与管理水平，按照工业和 信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原2015433 号）要求，中国石油和化学工业联合会2018年8 月在全国范围内开展“中国智慧化工园区试点示范单位”的创建工作，17家园区成为试点创建单位。 2018年10月，工业和信息化部

6、、应急管理部关于印发国家安全产业示范园区创建指南（试行）的通知（工信部联安全 2018213号），指导国家安全产业示范园区建设工作，促进安全产业集聚发展。 2018年11月，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头在北京召开智慧化工园区建设指南国家标准启动会， 正式启动智慧化工园区建设指南国家标准编制工作。 2019年5月，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头成立“智慧化工园区工作组”，加快推动我国化工园区智能 化建设进程。 2019年5月，应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合印发安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法， 着力构建安全生产行政执法与刑事司法衔接工

7、作常态化协作机制，依法惩治安全生产违法行为，保障人民群众生命财产安全 和社会稳定。,目 录,一、我国化工园区安全发展概况,二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案,三、实践经验分享及探索,发展历程,设计阶段 2005年，在总局研究 中心的带领下，启动一 体化应急平台的设计工 作,试点阶段 2007年，天津临港 经济区试点 2007年，广州南沙 经济技术开发区试点,推广阶段 2013年，扬州化学工业园 2014年，古雷港经济开发区 2015，支撑 #古雷腾龙芳烃二 甲苯塔漏油着火事故# 应急救 援。形成“智慧安全园区一体 化应急平台”,研发阶段 2006年，在总局研 究中心的指导下，完 成一体化应

8、急平台的 研发,完善阶段 2008年，天津临港经济 区863课题 2009年，南京化学工业 园区863课题 2009年，惠州大亚湾,应用阶段 2016-2018，重庆长寿、 衡阳松木、大亚湾石化 园区、泰州滨江、东营 港开发区、荆门园区。 物联网感知、一张图、 大数据分析、智慧决策 全面应用。,高空瞭望第一次应 用到化工园区 无人机第一次应用 到化工园区,无线WIFI Mesh 应急通信第一次 应用到化工园区,智慧化工园区 建设指南国标 起草编写,高空热成像技术第一次 应用到化工园区应急平 台； 一体化应急平台第一次 应用到真实事故中,建设目标,以安全和生态理念为核心，针对园区安全风险防控和事

9、 故应急处置，利用物联网、云计算、大数据、人工智能、,移动互联等新一代信息化技术，结合安全风险防控指标 体系和安全分析模型，开展安全风险和隐患的主动感知 及预警预测预防，实现园区安全管理“关口前移”；,通过构建园区安全风险大数据画像，呈现园区整体安全 运行情况，实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、 决策科学化和服务高效化，为园区领导及安全、环保、 应急、消防、治安等部门提供完善的运营指标和一体化 的应急体系，提高园区环境质量水平、安全体系保障和 综合监管能力，建成“安全、创新、绿色、智能、协调” 的智慧型化工园区，最终实现园区安全、高效、可持续 发展。,数据空间 化,应用可视 化,管理精细

10、 化,决策科学 化,服务高效 化,框架结构,智慧安全园区采用“五+X”的顶层设计模式，“五”包括：一张物联网、一个防控中心、一个大数据中心、一 张管控图、一个统一应急平台。“X”为智慧专项应用，包括安全、环保、应急、管网、消防、安防、能源、交 通8大专项应用。,核心系统介绍-智慧安全,企业安全档案管理,重大危险源监管 危化品监管,安全风险管控,安全许可证管理,行政执法监管 安全培训管理,大数据画像分析,核心系统介绍-气体周界安全监测预警,重点企业气体周界监测及园区气体周界监测预警 支持多气体监测预警，园区重点区域周界安全监测预警，辅助溯源,核心系统介绍-智慧环保,园区管控中心 应急指挥/综合运

11、管中心,污染源（废水、烟气）监控 水质（地表、地下和饮用水）监控 空气（空气站、灰霾）监控 噪声（城市、工业）监控,危险废物监控 智能视频监控 工况（生产、治污设施）监控,核心系统介绍-智慧应急,缓冲区分析,态势分析,沙盘推演,应急值守管理,应急预案管理 应急演练管理,辅助决策支持,智能化应急物资库,多元化融合通信 智慧化应急调度,核心系统介绍-融合通信指挥调度,其他各级人员还可以使用PC、 平板、手机等设备加入指挥视 频调度会议中 PSTN或SIP终端也可以通过SIP 服务器接入指挥系统,实现多业务、多终端融合通信，为领导提供一个立体式可视化综合协调指挥作战平台 支持设备：手机、固话、对讲、

12、无人机、 视频会议、电脑、大屏等终端 多个分会场的独立高清信号或 混合会场的高清信号送到拼接 大屏幕上 无人机控制终端也可以直接加 入指挥系统的视频会议中,智能应急物资库,物资动 态管理,基础信 息管理,仓库空 间管理,核心系统介绍-智能应急物资库,通过精准、立体、动态的应急物资智能化管理，实现应急物资的快速调配，为救援指 挥提供高效支撑,核心系统介绍-智慧管网,1.普查工程,2.地下管线,3.管廊,核心系统介绍-高空瞭望监控覆盖,-40-80米制高点视频监控,瞭望点,瞭望点,瞭望点,瞭望点,可见光+激光+热成像的三视窗构建立 体化高空监控网，智能预警。 2-5公里远程瞭望距离，既可以实现园

13、区内无死角监控，又可以实现园区周边 区域的瞭望监控。,核心系统介绍-无人机移动高空监控覆盖,爬升速率：7.5m/s 巡航速度：15.0m/s 最大功率：1000W 任务载荷：2000g 遥控距离：5000m 飞行时间 ：50分钟/块电池 抗风能力 ：12m/s 抗雨能力：暴雨、大雪 飞行半径： 5000m 飞行高度：1000m 支持GPS定位和自动巡航 飞行路线可在GIS 平台显示,-100-1000米高空大范围移动监控,核心系统介绍-4G（LTE）无线网络覆盖,4G(LTE)基站-接入光纤主干网,4G(LTE)网关-CPE扩展WiFi,-移动指挥车高速移动联网、事故现场快速组网,传输速率：下

14、行100M/上行50M 小区覆盖：3-5公里 WiFi覆盖：300-1000米 可有效解决移动指挥车高速移动（时速80- 100公里）状态下接入指挥中心掉线问题。 移动指挥车到达事故现场后，扩展WiFi网络 快速组网，解决各类单兵设备接入指挥中心。 国家工信部统一规划，规定公安网TD-LTE 主流频段为2.3G/2.6G，专网市场TD-LTE主 流频段是1.4G（1447-1467）和1.8G （1785-1805），其中，国家无委将1.4G分 配给政府部门使用。,核心系统介绍-封闭园区管理,隔离外部风险,管控内部风险掌控安全信息 打造“智慧安全园区”,快速应急处置,通过隔离网、门禁闸 口、码

15、头船只管控、 防控雷达等，将外部,风险隔离在园区之外，,减少园区安全隐患和 风险，同时也降低园 区管理成本。,通过对园区内部的 人员、车辆、船只、 管线、重点装置、 罐区等做好风险管 控，做到“风险最 小、风险可控”。,掌握园区海、陆、 空全方位的人流、 车流、船流、货流 等安全信息，做好 安全规划。规避和 减少安全隐患，降 低安全风险。,发生事故时，可以 第一时间监测并预 警，并能够持续为 应急救援提供全方 位的支撑数据，最,终实现快速、精准、,高效的应急处置。,核心系统介绍-封闭园区管理,全过程监管,防恐 检查,限定区 域预警,历史轨 迹模拟,异常停 车预警,超速违 章预警,定位/ 跟踪,

16、控制 总量,规定 路线,车辆管控（日常）,针对进出园区的车辆，根据车辆类型做好总量控制、危化品运输车辆路线规划，并对可疑车辆进行定位和跟踪，一旦 出现偏离、超速、违法，离开限定区域、异常停车等及时预警。,核心系统介绍-封闭园区管理,车辆管控（应急）,违 运,超 速,超 界,违 停,报警信息,广播喊话,现场核查,任务指令,电话询因,应急处置,进出监管 视频跟踪 轨迹回放 流量监控 录像抓拍,短信预警,当进入园区车辆出现违规或发生事故时，系统第一时间发出报警信息，并自动联动调出事故周边视频、广播、高空瞭 望等信息，经核实后，启动专项应急处置预案，下发任务指令快速应急处置。,特色亮点-构建园区全方位

17、立体感知网,根据智慧安全园区监管需求，建设重点装置监控、道路视频、高空瞭望、智慧卡口、安全监控、环境监测、管线 监测、泵房监控、河道水位信息、应急监测、应急广播等园区信息感知点，并实现各感知点之间智能联动，最终 构建全方位、立体化的园区万物互联智能感知网。,特色亮点-搭建智能化数据服务平台，实现数据应用智慧化,以前期基础数据搜集及智能分析处理为基础，搭建智能化数据服务平台，实现数据的集中共享、智能匹配、预警 趋势分析、风险趋势分析、资源预警与调配、应急联动调度、产业规划布局等全方位数据服务，从而实现数据应 用智慧化，为建设智慧化工园区打下坚实基础。,大数据 平台,特色亮点-建立智能化快速响应的

18、应急指挥调度体系,通过前期扎实的基础工作，充分建立一企业一档、一 装置一档、一罐区一档、一车间一档，科学完整搜集 企业原材料、生产工艺、应急预案等各项内容。在事 故发生前后，第一时间匹配所需救援物资种类、数量、 致死半径、施救方式、人群疏散范围。突发事件发生 后，应急物资智能精准调度到事故现场指定位置，并 第一时间通知安全、环保、公安、交警、消防、医院 等部门，并告知各部门应开展工作的相关内容。 基于物联网和工业4.0系统框架，建设园区应急物资智 能化仓库和应急物资管理与调用平台，实现园区应急 物资的统筹管理以及突发事件初期时区内应急物资的 快速协调与调度。 基于融合通信技术构建园区多元化指挥

19、调度体系，实 现快速、精准、高效的调度指挥。,目 录,一、我国化工园区安全发展概况,二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案,三、实践经验分享及探索,平台在“46”事故中的应用情况,平台在“46”事故中的应用情况,，,4月6日 事故 发生 18:56 通过应急 中心建设的有毒 可燃气体泄漏监 测系统发现泄漏 并引发着火爆炸 事件，及时通知 各有关部门；,4月7日 第一次 复燃 19:43 通过应急 中心建设的高空 瞭望热成像仪发 现第一次复燃， 及时通知现场指 挥部；,4月8日 第二 次复燃 02:09 通过应急 中心建设的高空 瞭望热成像仪发 现第二次复燃， 及时通知现场指 挥部；,4月8日

20、#609被引燃 10:45 通过应急中心建设 的高空瞭望热成像仪发现 609号罐体“疑似”被引 燃，及时通知现场指挥部； 11:05 现场指挥部确认609 号罐体被引燃，出现流淌 火，迅速撤离；有效帮助 现场消防官兵的生命安全；,4月9日 救援结束 02:57 四个罐体全 部燃尽，未见明火。,平台在“46”事故中的应用情况,平台发挥作用：详实的基础数据是应急救援的基础,园区内企业资料全部集齐,两重点一重大：重点危险工艺、,重点监管危化品、重大危险源,三废：废水、废气、固废临 时堆放点,企业竣工验收平面图,应急物资存放点、消防设施,1,5,4,3,2,平台在“46”事故中的应用情况,重大危险源有

21、毒可燃气体泄漏监测第一时间发现事故,接入企业40路重大危险源有毒可燃气体 泄漏监测点,针对重点装置及重点工艺，尽可 能多的接入监测预警信号到监控 中心或指挥中心,通过腾龙芳烃的监测点在第一时 间监测到危化泄漏事故,通过下风向海顺德的监测点数据，为撤 离群众及消防官兵的生命安全提供依据,2,1,4,3,平台在“46”事故中的应用情况,带热成像及热点报警功能的高空瞭望视频监控功不可没,平台共部署3个自带热成像功能的高空瞭 望视频监控点,分别部署在事故点北侧及南侧，监,测PX、PTA、海顺德；以及古雷头，,监测一德石化、海腾码头,热成像，不论在白天和夜晚都能够 有效帮助观察事故装置的状态,通过高空瞭

22、望（含热成像），第一时间发 现事故爆炸着火、第一次复燃、第二次复 燃及#609罐被引燃,1,3,2,4,平台在“46”事故中的应用情况,应急值守（接处警）稳定可靠接警2000多人次,平台共部署7个应急值守（接处警）坐席， 724小时不间断运行,事故应急救援过程中，接警及处警 话务量达到2000多人次,事发企业及周边企业接警量达20多 次，人民群众接警量达300多人次 （包括疏散撤离求救）,智能电话录音为事故调查提供佐证,1,4,3,2,平台在“46”事故中的应用情况,利用热成像、无人机、应急监测对事故现场进行勘察,指挥中心可以通过企业固定监测点及视频 监控掌握事故现场情况,通过高空瞭望热成像实

23、时掌握事故现 场周边情况,通过GIS平台及态势分析功能进行 作战部署,MSDS（化学品安全说明书）帮助了 解危化品的理化特性,事故后果模拟分析能够粗略计算影响范围， 为应急救援及居民疏散提供决策依据,1,4,5,3,2,平台在“46”事故中的应用情况,应急救援中的不足之处,应急预案中涉 及的应急资源 不足 应急资源数据 收录的范围太 小 与救援队伍 （掌握资源） 的指挥系统缺 乏互联互通,应急资源数据不完善,安监、环保、 气象与消防特 勤协调不畅 上下级救援队 伍协调不畅 跨区域救援队 伍协调不畅,救援队伍之间协调不畅,成功实施应用情况：20+园区40+项目,泰州滨江工业园区,鹤壁姬家山产业园

24、,荆门化工循环产业园,天津南港工业区,天津临港工业区,广州南沙 经济技术开发区,虎 门 港,漳州古雷港一体化应急平台在“46”事故中发挥重要 作用，成为国内唯一在化工园区事故中经过实战检验 的系统平台,两个“典型工业集群区环境污染事故应急技术 开发与应用” 863课题示范试点：天津临港工 业区、南京化工园,四个“中国智慧化工园区试点示范“：南 京化工园、扬州化工园、东营港、泰州滨 江工业园,七大石化基地（惠州大亚湾、漳州古雷港、 宁波化工园）,化工园区30强（惠州大亚湾、宁波化工园、南,京化工园、东营港、扬州化工园、珠海高栏港、,武汉化工园、重庆长寿、泰州滨江工业园）,化工园区潜力10强（天津南港、漳州古雷港）,1,5,4,2,3,6,实践应用情况总结,一体化平台作 用明显,部分功能作用 发挥受限,几点误区,一体化平台在应急值守、应急通信、监测预警、应急知识库、事 故模型分析库等方面逐渐扮演重要的角色，为化工园区的监管部门及应急部 门提供关键的数据支撑和预警信息，大大提升了园区监管能力和应急处置能 力。,1）部分应急预案可执行性不强；2）应急资源收集范围偏小，大型事故调 度能力受限；3）运营体系不完善，各部门协调机制不清晰。,1）平台是万能的，建好平台就能发挥作用。2）过分突出大数据分析、智 慧决策、安全画像等吸引眼球的概念，而忽视底层数据的重要性和完整性。,感谢聆听,