山洪灾害监测预警系统建设方案V1.6.docx
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1、山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 I 山洪灾害监测预警系统 建设方案 目 录 1 术语定义 . 1 1.1 简称解释 . 1 1.2 说明 . 1 1.3 业务角色 . 1 1.4 名词解释 . 1 2 运行环境 . 3 2.1 操作系统 . 3 2.1 最低配置 . 3 2.3 建议配置 . 3 2.4 运行环境 . 3 3 功能概述 . 4 3.1 预警发布服务 . 4 3.1.1 预警指标和等级划分 . 4 3.1.2 预警流程 . 4 3.1.3 包含功能 . 5 3.2 水雨情监视 . 5 3.2.1 雨情监视 . 5 3.2.2 河道监视 . 5 3.2.3 水库监视 . 5
2、 3.2.4 视频监控 . 5 3.3 应急响应 . 6 3.4 数字预案 . 6 3.5 基础信息查询 . 6 3.6 值班管理 . 7 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 II 3.7 气象管理 . 7 3.8 系统管理 . 7 4 系统登录 . 8 4.1 系统登录 . 8 4.2 说明 . 9 4.3 修改密码 . 9 5 功能使用说明 . 11 5.1 值班监视 . 11 5.1.1 最新预警 . 11 5.1.2 最新水雨情 . 14 5.1.3 地图预警 . 15 5.1.4 天气预报 . 17 5.1.5 通讯录 . 17 5.2 预警发布 . 18 5.2.1 预警地图
3、. 18 5.2.2 预警列表 . 19 5.2.3 测站预警 . 20 5.2.4 预警反馈 . 20 5.2.5 历史预警 . 21 5.3 水雨情监视 . 21 5.3.1 水雨情监视 . 21 5.3.2 雨情监视 . 22 5.3.3 河道监视 . 28 5.3.4 水库监视 . 32 5.3.5 视频监控 . 34 5.4 应急响应 . 35 5.4.1 响应流程 . 35 5.4.2 响应列表 . 36 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 III 5.4.3 响应措施 . 37 5.4.4 响应反馈记录 . 38 5.4.5 历史响应 . 38 5.4.6 灾害情况统计 .
4、39 5.4.7 组织体系 . 40 5.4.8 应急响应指挥 . 40 5.5 数字预案 . 44 5.5.1 预案管理 . 44 5.6 基础信息查询 . 45 5.6.4 基本情况管理 . 46 5.6.4 工情分布管理 . 54 5.6.4 山洪灾害防治体系 . 56 5.7 值班管理 . 60 5.7.1 值班表 . 60 5.7.2 值班记录 . 61 5.7.3 交接班情况 . 62 5.7.4 文件管理 . 62 5.7.5 值班人员管理 . 63 5.8 气象国土信息服务 . 64 5.8.1 天气预报 . 64 5.8.2 卫星云图 . 65 5.8.3 雷达回波 . 66
5、 5.8.4 台风实况 . 66 5.8.5 灾害预警 . 67 5.9 系统管理 . 67 5.9.1 用户管理 . 67 5.9.2 系统管理 . 69 6 附件:短信和无线广播使用说明 . 74 6.1 短信预警 . 74 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 IV 6.1.1 前提条件 . 74 6.1.2 短信发送(自动发送) . 75 6.1.3 短信发送(手动发送) . 75 6.2 无线广播 . 76 6.2.1 前提条件 . 76 6.2.2 无线广播(手动发送) . 78 7 常见故障排查 . 79 7.1 山洪软件无法访问 . 79 7.2 地图弹出报错提示 . 81
6、7.3 测站监测数据不正常 . 82 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 1 1 术语定义 1.1 简称解释 全称 简称 山洪灾害监测预警系统 系统 山洪灾害监测预警系统管理员用户 管理员 山洪灾害监测预警系统普通用户 用户 实时雨量监测站 雨量监测站 实时水文监测站 水文监测站 XX 公司 公司 以上全称如没有特别说明,在本文档中均以简称代替。 1.2 说明 本操作说明书以 XX 县山洪灾害监测预警系统为例撰写。 1.3 业务角色 管理员 :负责系统的初始配置。为普通用户进行功能、权限配置。对系统所需要的基础数据进行维护,如机构、角色、权限的初始化维护。 用户 :系统使用者,使用系统提供
7、功能办理相关业务。 1.4 名词解释 1、阈值:监测数据的临界值。 2、测站编码:是由全国统一编制的,用于标识涉及报送降水、蒸发、河道、山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 2 水库、闸坝、泵站、潮汐、沙情、冰情、墒情、地下水、水文预报等信息的各类测站的站码。测站编码具有唯一性,由数字和大写字母组成的 8 位字符串,按全国水文测站编码执行。 3、测站名称:测站编码所代表测站的中文名称。 4、河流名称:测站所属河流的中文名称。 5、水系名称:测站所属水系的中文名称。 6、流域名称:测站所属流域的中文名称。 7、经度:测站代表点所在地理位置的东经度,单位为度,保留 6 位小数。 8、纬度:测站代
8、表点所在地理位置的北纬度,单位为度,保留 6 位小数。 9、站址:测站代表点所在地县级以下详细地址。 10、行政区划码:测站代表点所在地的行政区划代码。行政区划代码编码按GB /T 2260 执行。 11、基面名称:测站观测水位时所采用的基面高程系的名称。除特别注明以外,本数据表中存储的关于某一测站的所有高程、水位数值均是相对于该测站基面的。 12、基面高程:测站观测水位时所采用基面高程系的基准面与该水文站所在流域的基准高程系基准面的高差,计量单位为 m,本系统默认为黄海高程。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 3 2 运行环境 2.1 操作系统 Windows 2000, XP,及以上
9、版本操作系统。 2.1 最低配置 CPU: 1GHz 以上 内存: 256MB 以上 显示卡:标准 VGA, 256 色显示模式以上 硬盘: 20G 以上 其它设备:音箱一组 2.3 建议配置 CPU: 2GHz 以上 内存: 512M 硬盘: 40G 剩余空间 1G 显卡: 128M 显存显卡 其它设备:音箱一组 2.4 运行环境 建议使用 IE6.0 及以上 浏览器; 浏览器需要安装 Adobe FlashPlayer10.0 及 以上 Flash 播放插件; 电脑需安装 office2007 及以上办公软件,以便系统中各类表的导出。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 4 3 功能概
10、述 3.1 预警发布服务 3.1.1 预警指标和等级划分 系统对所有监测站实时雨量、实时水位进行分析,根据预警模型指标决定预警等级,雨量站预警指标分为:警戒雨量(准备转移)、危险雨量(立即转移);水位站分为:警戒水位(准备转移)、危险水位(立即转移)。 当监测站水雨情达到相应临界值时,即产生预警。 乡镇或小流域预警分为准备转移、立即转移。 县预警分为县 1 级、县 2 级、县 3 级、县 4 级,根据全县范围内灾害的面积和 程度确定。 以上预警指标和等级划分由各县根据具体情况确定。 3.1.2 预警流程 预警分为两个阶段:内部预警(对防汛人员和相关责任人)和外部预警(对社会公众)。 其中内部预
11、警指当水位或雨量达到预先确定的水位、雨量值时,系统即自动向设定单位的人员发布预警,一般为水行政主管部门负责人、防汛部门及相关责任人,提醒相关人员做好准备。条件具备的,要求有自动反馈。 外部预警指防汛指挥和调度人员,通过人工干预的方式,通过人工审核后,由计算机向选定的范围内责任人员及公众自动发送相关的预警信息。 当预警产生后,系统在地图上对应的乡镇或小流域图标闪烁或发声,防汛值班人员看到预警后,进行查询核对,并经防汛指挥部会商后确定预警级别和范围,通过多种方式向相关人员发布预警信息,并接收责任人的反馈信息。 出现预警信息后的工作流程(预警状态)可概括为:新预警(出现预警) 内部预警(对防汛人员)
12、 外部预警(对社会公众) 响应启动 响应结束。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 5 3.1.3 包含功能 预警发布服务预警地图、预警列表、测站预警、预警反馈、历史预警等功能。 3.2 水雨情监视 水雨情监视主要用于实时监视水雨情状况,查询统计水雨情信息。系统分为雨情监视、河道监视、水库监视、视频监视四大部分。系统表现方式以 WEBGIS及表格方式为主。 3.2.1 雨情监视 该功能模块主要是对降雨量监测数据提供查询和分析。包括最新雨情、 雨量查询、 降雨量分析、 单站雨量分析、 多站雨量分析、时段降雨量报表、逐日月降雨量报表、逐月年降雨量报表等功能。 3.2.2 河道监视 该功能模块主
13、要是对河道水文监测站监测数据信息查询和分析。包括最新水情、河道水情查询、河道水位示意图、历史同期对比、水位雨量关系图等功能。 3.2.3 水库监视 该功能模块主要是对水库水文监测站监测数据进行查询和分析。包括最新水情、水库水情查询、水库水位示意图、历史同期对比等功能。 3.2.4 视频监控 视频监控功能本期项目建设只提供接口。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 6 该功能由视频实时监测水位,有树形展示与列表展示两种方式表达。树形展示即通过视频实时监控测点,通过视频观测水位的变化情况;列表展示包括视频名称、负责人名称、负责人电话、经度、纬度、地址。 3.3 应急响应 根据预警结果及信息发布
14、情况,各相关部门要启动相应的响应预案。系统跟踪县、乡镇的响应执行情况,直到响应结束。应急响应 服务包括相应流程、相应列表、相应措施、相应反馈记录、历史相应记录、灾害情况统计、组织体系、应急响应指挥等功能模块。其中,应急响应指挥又包含有空间查询、周边分析、动态标绘、地图测量等功能模块。 3.4 数字预案 数字化预案是以地理信息数据、公共安全信息数据、模拟预测模型、决策技术以及相关知识文档为基础,根据各类突发公共事件的不同特性和对应的文本预案,依据突发公共事件预测分析模型的模拟预测和地理信息系统的空间分析,制定科学合理的应急指挥和调度方案。 数字化预案具备风险评估、模拟预测、综合分析、总结评估、培
15、训演练等 功能;能实时查询、快速调用,具有方便直观、快捷高效的特点。 该系统预案管理包括县级预案、乡镇级预案、村预案三级预案。每级预案都包括行政区划名称、预案名称、编制单位、版本、发布单位、发布时间、摘要等各项内容。 3.5 基础信息查询 山洪灾害防御工作需要大量的基础信息支持,基础信息查询主要分为基本信山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 7 息管理、工情分布管理、山洪灾害防治体系三个服务板块。 基本信息管理包括预警系统简介、行政部门管理、预警部门管理、预警人员管理、行政区划基本情况、山洪灾害影响基本情况、危险区域信息管理、小流域信息管理、历史灾害信息管理、 无线广播分布管理、雨量监测站、
16、水文监测站、河道水位特征值管理、水库水位特征值管理等模块。 工情分布管理包括河道管理、水库分布、堤防分布等功能模块。 山洪灾害防治体系管理:包括泥石流多发分布图、险村险点分布图、危险隐患分布图、抢先撤退路线图、群测群防体系等功能模块。 各个板块的基础信息都具有查询、添加、修改、删除、数据导入导出等功能。 3.6 值班管理 系统为用户提供了值班值守模块,为用户解决了值班表的编排、日常值班所需的值班监视及值班日志记录等功能。值班值守模块包括值班表、值班记录、交接班情况、文件管理、值班人员管理等业务功能。 3.7 气象管理 平台提供实时天气预报、卫星云图、雷达回波、台风实况、灾害预警等各个模块。 3
17、.8 系统管理 系统管理模块分为用户管理和系统管理两个功能模块,其中用户管理包括用户维护、角色维护、权限维护、部门维护等功能,系统管理提供字典维护、数据导入、系统日志、报文记录、视频服务器、数据库维护、等值线颜色设置等功能。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 8 4 系统登录( 以 XX 县为例说明) 4.1 系统登录 系统部署完成后,由管理员为用户分创建户名和密码,并为用户分配权限。用户访问公司部署人员提供的系统访问域名或 IP 地址访问系统(请用户记录或收藏系统域名或 IP 地址以备下次登录使用),打开系统登录页面。如图 4-1: 图 4-1-1 输入用户名和密码点击登录按钮就可以登
18、录系统 ,可以选择记住用户名和密码,方便下次登录 。用户名和密码是登录系统的唯一口令,请用户自行妥善保管,请勿随便借予他人使用。 当用户填入正确的用户名和密码点击登录之后就会进入系统值班监视界面,该页面向用户提供监视区域内最新预警、最新雨情、降雨量分布图、天气实况、卫星云图、雷达回波等各个模块,如图 4-1-2; 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 9 图 4-1-2 系统页面布局分为标题栏、菜单栏、业务功能操作区。系统默认为用户展示值班监视页面。 标题栏展示了系统名称、用户名及用户所在的部门、修改密码功能。 菜单栏为用户显示自己权限所拥有的功能菜单。 用户点击菜单栏菜单后,在业务功能操作
19、区为用户展示相关的业务功能操作。 4.2 说明 从本节开始所有操作均以用户正确登录后系统所展示的页面进行描述。所有功能菜单中功能按钮均以红框框出。 4.3 修改密码 用户首次登录后应该及时修改管理员提供的密码,防止密码被他人盗用。系统为用户提供密码修改功能,点挤系统标题栏左下角的密码修改按钮,如图 4-3-1: 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 10 图 4-3-1 弹出密码修改框,用户根据页面提示依次输入旧密码、新密码、再次输入新密码后点击提交按钮,如果系统弹出 “修改密码成功 ”提示窗口,表面密码已经修改成功,用户可以刷新页面后点击标题栏右下角退出按钮退出系统,使用新密码重新登录 山
20、洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 11 5 功能使用说明 5.1 值班监视 值班监视功能页面分为 七 个区域,分别为最新预警、最新雨情、 最新水情、地图预警、天气预报, 卫星云图和通讯录。 为用户提供了日常的值班监视和天气预报功能。 5.1.1 最新预警 最新预警显示最新发生的预警信息,双击某条预警信息后,在地图中将定位到发生预警的地点,并显示详细预警信息。 为用户展示系统根据各监测站资料产生的实时预警,双击左键可以看到系统提供的相关预警信息,如图 5-1-1-1; 图 5-1-1-1 启动响应 :用户点击启动响应,需要填写预警发布的响应政区、响应等级、山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.
21、6 12 启动人、预警备注、相应措施等相关信息,若需增加相应措施,点击左下角增加相应措施,再填写相关措施,点击启动即可启动预警响应,如图 5-1-1-2; 图 5-1-1-2 预警发布 :用户点击预警发布,填写预警信息详情,包括预警名称、预警政区、预警类型、预警等级、预警状态、预警时间、预警内容等相关信息,选择用短信发送需添加接收人,其中手动添加是用户根据需要填写新的联系人,添加指的是用户添加系统里存盘的已有联系人,然后编辑短信内容进行发送,如图5-1-1-3; 如果用广播发送也需填写接收方信息,同样,其中手动添加是用户根据需要填写新的联系人,添加指的是用户添加系统里存盘的已有联系人,然后编辑
22、内容,发送广播内容,如图 5-1-1-4; 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 13 图 5-1-1-3 图 5-1-1-4 相关信息 :用户点击相关信息,系统为用户提供预警密切相关的实时信息,山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 14 包括预警信息、进展信息、预案信息、影响村组、撤离路线、预警状态变化,如图 5-1-1-5; 图 5-1-1-5 5.1.2 最新 水 雨情 该模块以列表的形式为用户展示各测站 1 小时、 3 小时、 6 小时、 8 时后 (昨日 8 时至当前时间累计降雨) 的降雨量监测数据 和最新水位数据 ,用户不用去系统内部查询就可以从此获得第一时间采集的数据,如图
23、5-1-2; 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 15 图 5-1-2 5.1.3 地图预警 在 GIS 界面上为用户展示已经产生的预警,并以不同图标区分内部预警和外部预警。小灯泡代表外部预警,小方块代表内部预警。用户可以点击图标对预警进行启动响应、预警发布、查看预警相关信息,详情见 5.1.1(最新预警)。 预警地图默认生成昨日 8 时至当前时间累计雨量的等值面图,可以通过勾选等值面进行控制(详见图 5-1-3-1)。勾选雨量柱状图后,可以在地图上展示雨量柱状图,直观对比出各雨量站雨量大小分布情况(详见图 5-1-3-1)。勾选地图点选后,点击雨量测站,弹出窗口可显示雨量测站的详细信息和
24、雨量数据情况(详见图 5-1-3-2)。勾选预警范围,可以查看预警的行政区划的范围。 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 16 5-1-3-1 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 17 5-1-3-2 5.1.4 天气预报 天气实况:为用户提供实时的天气信息,包括温度、湿度、风力、风向、空气质量、紫外线强弱等实时信 息 ,除此之外,还可以查看未来三天的天气预报、历史天气和天气预警 。如图 5-1-4-1; 图 5-1-4-1 卫星云图:为用户提供实时卫星云图,如图 5-1-4-2; 图 5-1-4-2 5.1.5 通讯录 通讯录 :为用户提供 通讯录信息的查看和编辑功能 , 方便对主要
25、联络人的信息管理。 如图 5-1-5; 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 18 5-1-5 5.2 预警发布 5.2.1 预警地图 在 GIS 界面上为用户展示已经产生的预警,并以不同图标区分内部预警和外部预警。小灯泡代表外部预警,小方块代表内部预警。用户可以点击图标对预警进行启动响应、预警发布、查 看预警 相关信息、结束预警等操作。 ,详情见 5.1.1.预警发布支持短信发布和无线广播发布。如图 5-2-1-1 与 5-2-1-2; 图 5-2-1-1 山洪灾害监测预警系统建设方案 V1.6 19 5-2-1-2 5.2.2 预警列表 以数据列表的形式将以产生的预警展示出来,并为用户提



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